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61061. 社会保障 2019年市重点民生实事拟办项目（共八大类81个项目）

2018-12-29

2018年12月株洲市发布2019年重点民生实事拟办项目，共八大类81个项目。涵盖就业服务、社会保障、素质提升、全民健康、安居宜居、畅通出行、安全保障及扶贫解困工程，旨在全面提升民生福祉，包括新增城镇就业、消除义务教育大班额、老旧社区提质改造、自然村通水泥路等具体任务。

关键要点

"2018年株洲市发布2019年重点民生实事拟办项目共八大类81个项目",

"2019年株洲市将实现“零就业家庭”动态援助100%，新增农村劳动力转移就业1.2万人",

"2019年株洲市将消除义务教育大班额，基本消除66人以上超大班额",

"2019年株洲市将完成四三零、六零一等老旧社区提质改造专项规划提升",

"2019年株洲市将实现自然村通水泥（沥青）路700公里"

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市政府办市发改委市民政局市人社局政策决策工作部署工作汇报最低生活保障社会救助残疾人保障

61062. 社会保障关于2019年株洲市重点民生实事拟办项目公示暨面向社会公开征集建议项目的公告

2018-12-29

2018年12月，株洲市委、市政府决定2019年继续实施重点民生实事工作，并面向社会公示81个2019年市重点民生实事拟办项目。同时，为倾听民声、集中民智，特公开征集2019年市重点民生实事建议项目，要求项目符合法规、受益面广且具体可行，征集截止时间为2019年1月1日。

关键要点

"2018年12月株洲市委、市政府决定2019年继续实施重点民生实事工作",

"2018年12月株洲市各地各单位已积极申报81个2019年市重点民生实事拟办项目并面向社会公示",

"2018年12月株洲市面向社会公开征集2019年市重点民生实事建议项目，截止时间为2019年1月1日"

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市人社局市政府办市民政局政策决策工作部署舆情参考

61063. 法治政府关于对周建清等10位教师予以除名的公告

2018-12-29

2018年12月29日，株洲县人力资源和社会保障局、株洲县教育局联合发布公告，对周建清等10位教师予以除名。公告称，上述教师分别于2017年10月至2018年9月自行离开工作岗位，或递交辞职申请未获批复后自行离职，至今未到岗。依据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号），决定解除其劳动人事关系，不再保留公办教师编制，并将个人人事档案移交县人才交流中心。该公告体现了事业单位人事管理和公办教师编制管理的规范化处理。

关键要点

"2018年12月29日，株洲县人力资源和社会保障局、株洲县教育局联合发布公告，对周建清等10位教师予以除名。",

"公告指出，周建清等10位教师分别于2017年10月至2018年9月自行离开工作岗位或递交辞职申请未批复后自行离职，至今未到岗。",

"依据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号），上述10位教师被解除劳动人事关系，不再保留公办教师编制。",

"公告明确将上述人员个人人事档案移交县人才交流中心。",

"该公告涉及株洲县公办教师编制和事业单位人事管理事项。"

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市教育局市人社局渌口区政府政策决策工作汇报案例参考依法行政

61064. 宏观政策明年积极财政政策如何加力提效？

2018-12-29

2018年12月27日至28日，全国财政工作会议在北京举行，明确2019年积极的财政政策要加力提效。财政部部长刘昆表示，2019年将实施更大规模减税降费，实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，并全面实施修改后的个人所得税法、落实6项专项附加扣除。财政支出将增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入。会议还提出大幅增加地方政府专项债券、从严整治违法违规举债，并深化财政体制、预算制度、增值税、个人所得税和地方税体系改革。

关键要点

"2018年12月27日至28日举行的全国财政工作会议明确，2019年积极的财政政策要加力提效，实施更大规模减税降费并增加支出规模。",

"财政部部长刘昆表示，2019年我国将实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展。",

"2019年财政支出将增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入，并突出保基本、兜底线。",

"2019年财政部门将坚持从严整治举债乱象，大幅增加地方政府专项债券，为重点项目建设提供资金保障并防范化解地方政府债务风险。",

"2019年财税体制改革将加快财政体制改革、健全预算管理制度、深化增值税改革、推进个人所得税制改革并推动健全地方税体系改革。"

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市财政局市发改委市工信局政策决策领导决策数据引用中央政策宏观政策政策解读

61065. 跨域综述株洲市国有建设用地使用权挂牌出让公告 [2018]挂字第266号

2018-12-29

株洲市国土资源局发布国有建设用地使用权挂牌出让公告，委托市公共资源交易中心承办。地块位于天元区长江北路与天伦路交汇处，编号为[2018]挂字第266号，属商服用地，面积3086.83平方米，出让年限40年，容积率16.2516。竞买申请期为2019年1月7日至29日，报价截止时间为2019年1月31日16:00。公告特别明确了原二宫塔楼储备地块涉及的第二工人文化宫塔楼土地分摊费用及履约责任，竞得人需在成交后90日内全额缴清土地成交价款。

关键要点

"2018年株洲市发布第266号国有建设用地挂牌出让公告，地块位于天元区长江北路与天伦路交汇处",

"该地块面积为3086.83平方米，规划用途为商服用地，出让年限40年，容积率16.2516",

"竞买人需在2019年1月29日前缴纳保证金，并于成交后90日内全额缴清土地成交价款",

"公告明确竞得人需向株洲市总工会出具承诺，全额支付第二工人文化宫塔楼分摊费用4399.72万元",

"株洲市土地储备中心负责按现状条件交地，并承担相关法律风险"

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市资规局市公共资源交易中心市总工会市审计局政策决策数据引用领导决策

61066. 他山之石株洲市改革开放四十年40件大事

2018-12-29

为庆祝改革开放40周年，株洲市委宣传部等部门遴选推出《株洲市改革开放四十年40件大事》。文章回顾了株洲自1978年以来在政治制度、行政区划、国企改革、科技创新、基础设施建设、产业发展及民生保障等方面的重大成就。重点包括率先进行科研院所体制改革、获批“两型社会”试验区、建设中国动力谷、轨道交通产业集群突破千亿、入选全国改革开放40年来经济发展最成功40个城市等。该综述系统梳理了株洲的发展脉络与核心竞争力，为当前及未来城市规划、政策制定提供历史依据和参考。

关键要点

"株洲市在1984年率先进行科研院所体制改革，株洲电力机车研究所取消事业费走向市场，经验被写入国务院政府工作报告",

"2007年长株潭城市群获批全国“资源节约型、环境友好型”社会建设综合配套改革试验区，改变城市发展模式",

"2015年株洲轨道交通产业集群收入达1003.7亿元，成为全国首个过千亿的轨道交通产业集群",

"2016年株洲市第12次党代会提出加快建设“一谷三区”战略，打造株洲·中国动力谷",

"2018年株洲成功入选中国社会科学院发布的“改革开放40年来经济发展最成功的40个城市”",

"株洲推行“最多跑一次”改革，实现九成以上事项“最多跑一次”，营商环境显著优化"

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市政府办市委政研室市发改委市工信局两会参阅领导决策战略规划数据引用外地经验典型案例先进做法

61067. 营商环境 560余家服务平台帮衬企业

2018-12-29

2018年12月28日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室评估组来株，评估我市中小企业扶持政策落实情况。近年来，株洲市在“降成本、减负担、优环境、拓市场”方面全面发力，落实税收优惠减免31.6亿元，安排产业发展专项资金12.4亿元，扶持企业近2000户。全市已形成集全程代办、检验检测等为一体的服务体系，聚集各类服务平台560余家，有效解决企业“缺钱、缺人”等痛点，获评成效良好。

关键要点

"2018年12月28日国务院评估组来株了解、评估我市贯彻落实中小企业扶持政策情况",

"2018年以来株洲市落实各类税收优惠减免31.6亿元",

"株洲市累计安排产业发展类专项资金支持12.4亿元",

"株洲市扶持企业近2000户",

"株洲市已聚集各类服务平台560余家，形成全方位服务体系"

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市工信局市财政局市商务局工作汇报数据引用政策决策营商环境优化惠企纾困企业服务

61068. 宏观政策关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知

2018-12-29

2018年12月26日，中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》，部署全省节日期间的重点工作。通知涵盖关心困难群众生产生活、春运出行安全保障、节日市场供应和平稳运行、丰富群众精神文化生活、安全生产与应急处置、维护社会和谐稳定、勤俭文明过节、正风肃纪以及值守应急工作等九个方面，要求全省各级各部门统筹做好节日期间各项工作，确保人民群众度过欢乐祥和安宁的节日。

关键要点

"2019年元旦春节期间，全省各级各部门需统筹做好困难群众帮扶救助工作，按时足额发放养老金、失业保险金等保障资金",

"完善春运工作协调机制，加强交通运输安全监管，严防重特大交通事故和大规模交通拥堵",

"保障粮油肉菜禽蛋奶等生活必需品市场供应，加强食品药品安全排查和专项治理",

"深入开展安全生产专项整治，重点抓好煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域隐患排查",

"严格落实社会稳定责任制，集中开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动",

"党员领导干部要带头落实中央八项规定精神，坚决杜绝\"节日腐败\"，严查快办\"四风\"问题线索"

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市政府办市人社局市交通运输局市应急管理局政策决策工作部署政策解读省级政策

61069. 营商环境 “非公有制经济发展成果展” 开展

2018-12-29

12月28日，株洲市工商联在神农大剧院举办“筑梦株洲——庆祝改革开放40周年非公有制经济发展成果展”。展览通过109块展板，集中展示了株洲非公经济在改革开放40年间的辉煌成就，涵盖新产品、新技术、新品牌等领域。数据显示，2017年株洲非公有制经济增加值达1464亿元，占全市GDP比重56.7%，拥有个体工商户17万余户、非公企业4.2万余家，对经济增长、财政增收、就业稳定等发挥了重要作用。副市长杨胜跃出席活动并致辞。

关键要点

"2018年12月28日市工商联举办庆祝改革开放40周年非公有制经济发展成果展",

"展览集中展示了株洲非公经济在新产品、新技术、新发明、新制造、新品牌等方面的40年成就",

"2017年株洲非公有制经济增加值达1464亿元",

"2017年非公有制经济增加值占全市GDP比重达56.7%",

"株洲拥有个体工商户17万余户和非公有制企业42000多家"

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市工商联两会参阅数据引用民营经济市场主体培育

61070. 人大工作坚持守正创新做好人大新闻宣传工作

2018-12-29

2018年12月28日，株洲市召开全市人大新闻宣传工作会议，总结全年工作、部署2019年工作任务，并重点安排十五届人大三次会议（2019年1月7日召开）的宣传报道工作。会议指出要贯彻'守正创新'要求，深化对人大制度自信的认识，围绕人大依法履职和代表工作进行宣传，改进方式提高宣传质量水平，认真组织好会议宣传报道工作。

关键要点

"2018年12月28日株洲市召开全市人大新闻宣传工作会议，总结全年工作并部署2019年任务",

"会议重点安排十五届人大三次会议（2019年1月7日召开）的宣传报道工作",

"会议指出要做好新形势下人大新闻宣传工作，贯彻'守正创新'新要求",

"要守住坚定人民代表大会制度自信这个根本，找准创新要领",

"要坚持面宽、量足、质优、创新，认真组织开展好会议宣传报道",

"市人大常委会副主任邓尚文参加会议并讲话"

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市人大常委会两会参阅工作汇报人大监督代表履职

61071. 乡村振兴湘银集团捐资百万助力炎陵教育

2018-12-29

2018年12月28日，株洲市民营企业湘银集团向炎陵县基础教育事业捐赠100万元，并助力湘潭县美丽乡村建设。作为株洲知名民营企业，湘银集团二十年来积极参与“万企联村”和“同心美丽乡村建设”，累计对公益慈善事业捐赠近5000万元，并发起成立美丽园丁教育基金会支持老区教育。市委常委、统战部长覃万成指出，此举体现了企业社会责任感，政府需进一步落实中央关于支持民营经济发展的精神，构建政企良性互动格局。

关键要点

"2018年12月28日湘银集团向炎陵县基础教育事业捐赠100万元",

"湘银集团出资500万元发起成立美丽园丁教育基金会支持老少边穷地区教育",

"湘银集团成立20年来对各类公益慈善事业累计捐赠近5000万元",

"市委常委、统战部长覃万成强调政府要落实民营企业座谈会精神支持企业发展"

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市委统战部市工商联工作汇报案例参考乡村振兴

61072. 传统升级 “药方”变出新“药房”

2018-12-29

2018年，湖南千金大药房连锁有限公司全面推行千金集团独创的“千金经营法式”及“虚拟股权”制度，推动传统医药零售行业转型升级。通过实施全员“创业”、打破“大锅饭”，将经营导向由规模转向利润，实现管理扁平化与服务化。数据显示，当年公司销售收入同比增长19%，主营业务利润增幅超40%，员工人均薪酬提升近20%，部分优秀门店人均月收入超9000元。该案例展示了企业通过体制机制创新激发活力、降本增效的典型经验，对传统产业改造具有参考价值。

关键要点

"2018年千金大药房全面推行“千金经营法式”及“虚拟股权”制度，赋予98家直营店690名店员模拟利润分红权",

"2018年千金大药房销售收入同比增长19%，主营业务利润增幅达40%以上",

"2018年千金大药房门店员工人均薪酬增幅近20%，部分效益好的门店员工人均月收入达9000多元",

"千金大药房通过推行利润导向，当年关闭了数家亏损门店，同时拓店增速达30%",

"2018年天元区某亏损门店在“虚拟股权”制度推动下，通过自主降租、清退冗余人员成功实现扭亏为盈"

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市工信局市商务局市市场监管局案例参考经验交流数据引用传统产业改造

61073. 城市品牌书香为伴一路芳华

2018-12-29

近日，第三届全国“书香之家”推荐活动评选结果出炉，全国944个家庭入选，株洲市有4个家庭获此殊荣，分别是天元区王亚家庭、李广家庭、贺延平家庭和炎陵县叶常青家庭。这些家庭在创办读书会、连环画创作、文学研究及线上读书社群等方面发挥了先进典型示范作用，大力推进了株洲全民阅读和文明风尚建设。

关键要点

"近日第三届全国“书香之家”推荐活动评选结果出炉，株洲市有4个家庭获此殊荣",

"天元区王亚家庭创办建宁书院、良师益友读书会等，组织广大中小学生开展暑期阅读活动",

"天元区李广家庭是湖南省唯一的连环画家，在连环画领域开创了许多独特的表现形式",

"炎陵县叶常青家庭以读书为家训，叶常青在市级以上报刊发表作品300多篇",

"天元区贺延平家庭创建我市第一家线上线下结合的读书会“我们读书吧”，参与分享书友逾千人"

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市文旅广体局市委宣传部案例参考工作汇报文明创建

61074. 链群园区威扬电力配电房扬声威

2018-12-29

2018年12月26日，湖南威扬电力设备有限公司生产车间内，工人正为即将出厂的配电房做最后检查。该公司自2006年成立以来，致力于配电设备与电力工程的生产建设，先后为中车株机、中航工业等项目建设配电间100多个。2013年，该公司生产的35KV开关设备成功中标中车株机土耳其安卡拉地铁项目，实现产品首次走向世界。

关键要点

"2018年12月26日湖南威扬电力设备有限公司工人正为即将出厂的配电房做最后检查",

"湖南威扬电力设备有限公司自2006年成立以来致力于配电设备、电力工程的生产与建设",

"湖南威扬电力设备有限公司先后为中车株机、中航工业等项目建设配电间100多个",

"2013年湖南威扬电力生产的35KV开关设备成功中标中车株机土耳其安卡拉地铁项目"

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市工信局案例参考工作汇报产业项目

61075. 链群园区 “气化湖南”在株稳步推进

2018-12-29

2018年12月，“气化湖南工程”在株洲进展顺利。潜江—韶关输气管道工程株洲段累计完成投资5亿元，综合进度达71%，预计2019年6月通气。衡阳—炎陵天然气支线管道工程正在进行初步设计前期工作。同时，株洲市“气化村镇”燃气项目已覆盖20个特色镇，计划到2020年实现68个乡镇燃气全覆盖。

关键要点

"2018年12月26日“气化湖南工程”在株洲进展顺利，渌口区朱亭镇红旗村输气管道水田线路已铺设完毕。",

"潜江—韶关输气管道工程株洲段线路全长78公里，截至2018年底累计完成投资5亿元，综合进度为71%。",

"潜江—韶关输气管道工程预计2019年6月通气，建成后每年可为全省提供天然气25亿立方米。",

"衡阳—炎陵天然气支线管道工程线路总长216公里，截至2018年底正在进行初步设计前期工作，预计2019年试运行。",

"中国燃气控股有限公司与市政府合作的“气化村镇”燃气项目截至2018年底已覆盖20个特色镇，计划2020年实现68个乡镇全覆盖。"

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市发改委市住建局工作汇报数据引用工作部署项目投资产业项目

61076. 廉政建设开展“两节”专项督查治陋习树新风

2018-12-29

2019年元旦、春节将至，株洲市纪委监委近日发出通知，部署在全市开展为期60天的“治陋习、树新风”监督检查活动。督查重点为各县市区党政军机关及市属国企，紧盯公款吃喝、公车私用等6个方面内容。对顶风违纪问题将发现一起查处一起，并通报曝光典型案例。

关键要点

"2018年12月株洲市纪委监委部署在全市开展元旦春节期间“治陋习、树新风”监督检查活动",

"此次督查为期60天，重点为各县市区党政军机关、市属国有或国有控股企业",

"督查紧盯公款吃喝、费用报销、公务开支、公车私用、婚丧嫁娶、变相旅游6个方面内容",

"市纪委监委将对顶风违纪的单位和党员、公职人员发现一起查处一起并严肃追责",

"对活动中查处的典型案例将予以通报或公开曝光"

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市委巡察办市国资委工作部署领导决策党风廉政建设反腐败

61077. 数字产业化加强规划引领推动人工智能产业发展

2018-12-29

2018年12月27日，株洲市召开《株洲市人工智能产业发展规划》专家评审会。按照规划目标，到2024年，株洲将培育10家国内有影响的人工智能领军企业、约50家创新型中小企业，形成人工智能核心产业规模100亿元以上。会议强调要加强组织领导、摸清产业现状、突出应用提升并拓展产品应用领域，为产业发展营造良好环境。

关键要点

"2018年12月27日株洲市召开《株洲市人工智能产业发展规划》专家评审会",

"规划提出到2024年株洲市将培育10家国内有影响的人工智能领军企业和约50家创新型中小企业",

"规划提出到2024年株洲市形成人工智能核心产业规模100亿元以上",

"会议强调株洲市要加强组织领导、摸清产业现状、突出应用提升并拓展产品应用领域"

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市工信局市发改委政策决策战略规划工作汇报人工智能产业数字产业

61078. 基层治理水管冻爆之后

2018-12-29

2018年12月27日晚，株洲气温骤降，市自来水公司第二水厂门口沿江路直径1.2米供水主管网因热胀冷缩突发爆管，路基石被冲至400米外。水务集团供水服务分公司负责人陈永红启动冰冻天气应急机制，组织关闸止水、交警封路并调集50人抢修。因另一根主管未受损，区域供水未受影响。抢修人员通宵作业至28日8时深挖至地下8米，并采用人工入水方式处置，预计抢修3天；期间加大三、四水厂供水量并调整管网供水区域，确保全市供水正常。

关键要点

"2018年12月27日晚，株洲市自来水公司第二水厂门口沿江路直径1.2米供水主管网因气温骤降热胀冷缩突发爆管。",

"水务集团供水服务分公司负责人陈永红启动冰冻天气应急机制，组织关闸止水、交警封路和50人抢修队伍现场处置。",

"因该路段有两根供水主管，一根受损未影响区域供水，抢修人员通宵作业至12月28日8时深挖至地下8米。",

"为避免二次破坏，抢修人员采用人工入水作业方式处置受损水管，预计抢修需要3天。",

"抢修期间株洲加大三、四水厂供水量并调整供水管网供水区域，确保全市供水正常。"

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市城管局市应急管理局市政府办案例参考工作汇报舆情参考基层治理

61079. 政务服务推进政务新媒体健康有序发展

2018-12-28

2018年12月27日，国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，提出到2022年形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。意见强调以内容建设为根本，强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，推进政务公开，优化掌上服务；要求县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，一个单位原则上在同一第三方平台只开设一个账号，并严格内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发。

关键要点

"2018年12月27日，国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》，部署全国政务新媒体规范发展工作",

"《意见》提出到2022年，形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局",

"《意见》要求县级以上地方各级人民政府及国务院部门应当开设政务新媒体，一个单位原则上在同一个第三方平台只开设一个政务新媒体账号",

"《意见》强调严格内容发布审核制度，坚持分级分类审核、先审后发，严把政治关、法律关、保密关、文字关"

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市政府办市数据局市委网信办政策决策工作部署领导决策政务公开一网通办

61080. 宏观政策全年一次性奖金2022年后并入当年综合所得纳税

2018-12-28

2018年12月27日，财政部、国家税务总局联合发文明确，居民个人取得全年一次性奖金，符合规定的，在2021年12月31日前不并入当年综合所得，单独计算纳税；自2022年1月1日起，应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税。同时明确中央企业负责人年度绩效薪金延期兑现收入、股权激励、保险营销员及证券经纪人佣金收入的个人所得税处理规则。该政策对株洲市个人所得税征管和居民纳税安排具有直接指导意义。

关键要点

"2018年12月27日财政部、国家税务总局联合发文，明确全年一次性奖金个税优惠政策延续至2021年底",

"2021年12月31日前全年一次性奖金不并入综合所得，按月度税率表单独计算纳税",

"自2022年1月1日起全年一次性奖金应并入当年综合所得计算缴纳个人所得税",

"中央企业负责人年度绩效薪金延期兑现收入和任期奖励在2021年底前参照执行，2022年后政策另行明确",

"股权激励所得在2021年底前不并入综合所得，全额单独适用综合所得税率表"

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市财政局政策决策工作汇报数据引用中央政策宏观政策