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2021-12-31

12月30日，市十六届人大一次会议审查《关于株洲市2021年财政预算执行情况及2022年市本级财政预算（草案）的报告》。1-11月，全市一般公共预算支出累计完成386.74亿元，其中民生支出完成276.96亿元，占比71.62%。我市作为全省预算管理一体化建设第一批试点市州，全面提升预算管理水平，持续优化政府采购营商环境，并实现预算单位整体支出和专项资金绩效目标全覆盖。

关键要点

"2021年12月30日市十六届人大一次会议审查了株洲市2021年财政预算执行情况及2022年市本级财政预算草案报告。",

"2021年1-11月株洲市一般公共预算支出累计完成386.74亿元，其中民生支出完成276.96亿元，占比71.62%。",

"2021年株洲市作为全省预算管理一体化建设第一批试点市州完成了系统上线运行，全面提升预算管理水平。",

"2021年株洲市持续优化政府采购营商环境，推行“不见面开标”，获评中国政府采购优化营商环境卓越奖。",

"2021年株洲市市本级预算单位整体支出和所有专项资金实现绩效目标全覆盖，评价项目37个，评价金额33.9亿元。"

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市财政局市人大常委会市审计局市发改委两会参阅工作汇报数据引用政策决策财政政策预算管理财政收支

2142. 人大工作迎数字经济风口抓湘赣边合作机遇

2021-12-31

2021年市两会期间，市人大代表黄立新建议株洲抢抓数字化风口，摸清设备数字化家底，制订合适目标，稳步推动企业数字化转型和工业互联网建设，擦亮株洲制造名片。市人大代表吴红兰建议紧紧抓住湘赣边区域合作风口，加大对湘赣边区镇、村的政策支持和资金倾斜，壮大村级集体经济，深层次推进乡村振兴。

关键要点

"2021年市两会期间市人大代表黄立新建议株洲市抢抓数字化风口推动企业数字化转型和工业互联网建设",

"2021年市两会期间市人大代表黄立新建议摸清设备数字化家底并制订数字化设备和机器人台数等具体目标",

"2021年市两会期间市人大代表吴红兰建议强化政策支持力度助推湘赣边区域合作",

"2021年市两会期间市人大代表吴红兰建议给予湘赣边区镇村产业发展基础资金支持以壮大村级集体经济"

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市人大常委会市工信局市发改委市农业农村局两会参阅政策决策调研报告代表履职代表建议

2143. 跨域综述加油奋进株洲交出亮丽答卷

2021-12-31

2021年12月30日，株洲市十六届人大一次会议开幕，代市长陈恢清作《政府工作报告》。报告回顾了过去五年及2021年株洲在创新高地建设、改革开放、营商环境、区域协调和民生保障等方面的亮丽答卷。2021年全市地区生产总值预计增长8.5%左右，规模工业增加值增长12%左右，实现了“十四五”良好开局。

关键要点

"2021年12月30日株洲市十六届人大一次会议开幕，代市长陈恢清作《政府工作报告》",

"2021年株洲“三个高地”加快建设，全社会研发经费占比3.27%居全省首位",

"2021年株洲重点领域改革加快推进，湘粤非铁海联运班列开通运营",

"2021年株洲大力开展营商环境优化年活动，出台招商引资“28条”",

"2021年株洲加快推进长株潭一体化，湘赣边区域合作示范区获国家批复",

"过去五年株洲轨道交通装备获批全国先进制造业集群，服饰产业成为第二个千亿集群",

"2021年预计株洲全市地区生产总值增长8.5%左右，规模工业增加值增长12%左右"

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市政府办市发改委市委政研室市统计局两会参阅工作汇报数据引用年度总结工作综述多领域统筹综合部署

2144. 战略部署发愤图强重振工业城市雄风

2021-12-31

本文解读了株洲市政府工作报告，围绕“三个高地”建设、高质量发展、长株潭一体化、“五好”园区及乡村振兴五大关键词部署2022年重点工作。报告提出新增“四上”企业600家、高新技术企业突破1000家、统筹推进600个市级重大项目完成投资1000亿元以上、力争园区技工贸总收入突破5000亿元等具体目标，为重振株洲工业城市雄风指明路径。

关键要点

"2022年株洲将加快打造先进制造业、科技创新、改革开放“三个高地”，新增“四上”企业600家、高新技术企业突破1000家。",

"2022年株洲将统筹推进600个市级重大项目建设，完成年度投资1000亿元以上，扩大有效投资促进高质量发展。",

"2022年株洲将加快长株潭一体化，推进规划对接、产业协同、基础设施互联互通和公共服务共建共享。",

"2022年株洲将推进“五好”园区建设，深化体制机制改革，力争园区技工贸总收入突破5000亿元。",

"2022年株洲将推动湘赣边区域合作示范区建设，加快县域经济发展，打造全国乡村振兴示范区。",

"2022年市科技局将推动“科创飞地”建设和北斗技术规模化应用，市生态环境局将确保市区空气优良率达到83%左右。",

"2022年市乡村振兴局将以创建“湘赣边乡村振兴示范区”为目标，突出产业扶持带动脱贫人口就业增收。"

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市政府办市发改委市工信局市科技局两会参阅工作部署领导决策政策决策三个高地三高四新市政府部署中心工作

2145. 传统升级加速芦淞市场群老旧市场提质改造

2021-12-31

2021年12月31日，株洲日报刊发两会报道，市政协委员、湖南中威制药区域营销总监罗梓文提出提案，聚焦芦淞市场群老旧市场提质改造与服饰产业高质量发展。罗梓文指出，服饰产业已突破千亿大关，成为株洲继轨道交通产业后第二个千亿产业，但市场面临空间饱和、环境欠佳、停车难等问题。他建议政策引导与市场主导相结合，应用“互联网 ”技术繁荣存量市场，严控新建同类市场，加快南站路下穿湘黔线涵洞施工，并联合城管、消防部门整治周边违停，以改善营商环境、提升购物体验。

关键要点

"2021年12月31日，市政协委员罗梓文在株洲两会期间提出提案，建议加速芦淞市场群老旧市场提质改造",

"罗梓文指出，株洲服饰产业今年初突破千亿大关，成为继轨道交通产业后的第二个千亿产业",

"罗梓文建议政策引导与市场主导相结合，应用“互联网 ”技术繁荣存量市场，严控新建同类市场",

"罗梓文建议加快南站路下穿湘黔线涵洞施工进度，消除道路梗阻，顺畅物流人流",

"罗梓文建议城管、消防等部门联合整治芦淞市场群周边违停，改善营商环境"

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市商务局市工信局芦淞区政府两会参阅政策决策工作部署服饰产业传统产业改造

2146. 优势集群实施重点企业培育工程加快高分子新材料产业集群建设

2021-12-31

2021年株洲两会期间，市人大代表汤海涛、王树峰联名提交建议，呼吁加快渌口区高分子新材料产业集群建设。近年来渌口区引进高分子新材料产业企业20余家，年产值超30亿元，高性能芳纶材料、高性能聚酰亚胺(PI)薄膜成功实现国产替代并量产，产品技术达到世界领先水平。建议由市级层面牵头，将渌口区作为株洲高分子新材料产业基地，瞄准国家级千亿产业集群目标，加快公共创新平台建设和领军企业培育，打造国内高分子新材料产业制造高地和技术高地。

关键要点

"2021年株洲两会期间，市人大代表汤海涛、王树峰联名提交建议，呼吁加快渌口区高分子新材料产业集群建设",

"渌口区已引进高分子新材料产业企业20余家，产品面向轨道交通、风力发电、新能源汽车等领域，年产值超过30亿元",

"高性能芳纶材料、高性能聚酰亚胺(PI)薄膜项目成功实现国产替代并已量产，产品技术达到世界领先水平",

"两位代表建议由市级层面牵头，将渌口区作为株洲高分子新材料产业基地，瞄准国家级千亿产业集群目标高位规划",

"建议加快引进建设公共创新平台，实施高分子新材料领军企业培育工程，在优势领域培育孵化特色新材料企业"

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市工信局市发改委渌口区政府两会参阅政策决策战略规划新材料先进制造业集群

2147. 技术攻关让创新成为城市发展的强劲“助推器”

2021-12-31

株洲日报2021年12月31日报道，市政协委员罗曼在两会期间围绕“创新”主题畅谈体会。她指出，2021年株洲市政府工作报告中“全社会研发经费占比3.27%、居全省首位”的数据彰显了市委市政府对科技创新的支持力度；她以株洲硬质合金集团产业链创新为例，建议通过产业链升级提升附加值；同时回顾了株洲抗击新冠疫情中创新推出“三公联合办公”模式，实现3天包围圈外围“零新增”、10天确诊病例“零新增”、17天中风险地区全部“清零”的成效。她还提出，干部能力创新年的关键在于观念创新，创新必须以人民利益为出发点。

关键要点

"2021年株洲两会期间，市政协委员罗曼表示对“创新”一词感受深刻，认为机制、治理、科技、观念等方面都需要科学创新",

"2021年株洲市政府工作报告显示全社会研发经费占比3.27%，居全省首位，体现株洲对科技创新的重视",

"罗曼建议关注株洲硬质合金集团产业链创新，指出其产量居世界前列但产值偏低，需通过产业链升级提升附加值",

"2021年株洲抗击新冠疫情创新推出“三公联合办公”模式，仅用3天实现包围圈外围“零新增”、10天确诊病例“零新增”、17天中风险地区全部“清零”",

"罗曼认为今年是干部能力创新年，能力创新的关键在观念创新，创新必须坚持以人民为中心"

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市科技局市政协市政府办两会参阅政策决策工作汇报关键核心技术自主创新

2148. 链群园区加速建设湖南先进硬质材料及工具产业园

2021-12-31

2021年株洲市两会期间，市人大代表谢康德呼吁加速建设湖南先进硬质材料及工具产业园。株洲已聚集200多家先进硬质材料企业，国内市场占有率达40%，2020年出口创汇占全行业46%，但缺少功能配套齐全的产业园，面临厦门、赣州等地追赶。谢康德建议尽快启动金溪路建设、优化企业入园服务、市级层面成立工作专班高位统筹推进，将园区打造成国际一流水平的先进硬质材料特色产业集聚区。

关键要点

"2021年株洲市两会期间，市人大代表谢康德建议加速建设湖南先进硬质材料及工具产业园",

"株洲硬质合金产业已聚集200多家先进硬质材料企业，国内市场占有率达40%",

"株洲硬质合金产业2020年出口创汇占全行业的46%",

"谢康德建议尽快启动金溪路建设，满足片区交通和企业整体迁入需求",

"谢康德建议市级层面成立工作专班，高位统筹推进产业园建设"

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市工信局市发改委市资规局两会参阅政策决策工作部署园区建设产业项目

2149. 城市品牌以标准化为基助力品牌塑造

2021-12-31

市政协委员、株洲钻石人力资源管理服务有限公司董事长晏小玲表示，品牌是城市竞争力的体现，对'培育制造名城、建设幸福株洲'不可或缺。她提出标准化是塑造品牌的基础，产业工人培训从行业标准制定到实施落地需逐一完成，才能实现标准化和规范化，进而提升产品质量和企业乃至产业品牌。株洲钻石人力将在用工培训上塑造品牌，为轨道交通、航空动力、先进硬质材料等产业链企业输送优质人才，助力产业品牌建设。

关键要点

"市政协委员晏小玲指出品牌塑造对'培育制造名城、建设幸福株洲'不可或缺",

"标准化是塑造产业品牌、城市品牌、文化品牌的基础",

"产业工人培训需从行业标准制定到实施落地逐一完成",

"株洲钻石人力将在用工培训上塑造品牌，为轨道交通、航空动力、先进硬质材料等产业链输送优质人才"

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市文旅广体局市工信局市人社局两会参阅政策决策案例参考城市品牌制造名城

2150. 他山之石提高“初升高”指标生比例促进义务教育优质均衡

2021-12-31

市政协委员戴永红在履职调研中发现，株洲市城镇与农村初中数量远多于高中，且重点初中与普通初中在升学率及师资配置上存在显著差距，导致“学区房”热和生源结构失衡。建议通过提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，倒逼各地实现教学、队伍、资源的区域统筹，缩小区域教育差距。此举不仅有利于国家“双减”政策落地，更能促进义务教育优质均衡发展，构建教育新生态。

关键要点

"市政协委员戴永红建议逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例",

"当前株洲市重点初中在普高率和师资配置上优于普通初中，导致生源结构失衡和择校热现象",

"提高指标生比例有利于倒逼各地实现教学、队伍、资源的区域统筹，缩小区域教育水平差距",

"该举措有助于国家“双减”政策落地，促进义务教育优质均衡发展",

"学校教师需在提升教学能力的同时外树形象，建设幸福株洲教育生态"

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市教育局市政协两会参阅案例参考政策决策

2151. 链群园区推动生产性服务赋能制造业高质量发展

2021-12-31

市政协委员、湖南工业大学副校长龙永红在两会上建议，通过发展检验检测等生产性服务业来赋能制造业高质量发展。他指出，株洲市石峰区78家规上企业中，涉及生产性服务业的企业较少，产业集群以‘硬制造’为主，信息化‘软实力’支撑疲软。建议加快建设国家级检验检测平台，推动相关国家重大科技基础项目落户株洲，培育本土智能制造系统解决方案供应商，在轨道交通、航空等重点行业创建智能制造标杆，带动中小企业数字化改造，以抢占产业竞争战略制高点。

关键要点

"市政协委员龙永红建议通过发展生产性服务业（如检验检测、运营维保）弥补株洲产业链短板",

"株洲市石峰区78家规模以上企业中，仅中车株机等少数企业涉及生产性服务业，集群以生产型‘硬制造’为主",

"建议加快建设国家级检验检测平台，并推动‘轨道交通极端力能控制试验平台’国家重大科技基础项目立项落户株洲",

"建议激励新能源汽车、电瓷电器、先进硬质材料等行业检测认证项目升级为国家级中心",

"建议培育本土智能制造系统解决方案供应商，在轨道交通、航空等领域创建行业级智能制造标杆企业，带动中小企业数字化改造"

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市工信局市科技局株洲高新区管委会两会参阅政策决策调研报告产业链建设产业项目

2152. 人大工作两会映像

2021-12-31

2021年12月30日，株洲市十六届人大一次会议隆重开幕。会议期间，全体代表认真听取政府工作报告并进行审议讨论，醴陵市代表团开展审议，谭艳代表作发言。市政协委员晏小玲、周坤等也积极参与会议活动，现场气氛热烈，掌声不断。

关键要点

"2021年12月30日株洲市十六届人大一次会议隆重开幕",

"全体代表认真听取政府工作报告并进行审议讨论",

"醴陵市代表团审议政府工作报告，谭艳代表作发言",

"市政协委员晏小玲接受采访并参与会议活动",

"会议现场气氛热烈，全体起立奏唱国歌"

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市人大常委会两会参阅工作汇报

2153. 人大工作带头做好各项工作确保大会圆满成功

2021-12-30

2021年12月29日，株洲市十六届人大一次会议各代表团负责人和党员负责干部会议召开，市委书记曹慧泉出席并讲话，市委副书记、代市长陈恢清主持。会议介绍大会指导思想、筹备情况，通报大会秘书长、副秘书长建议名单等，对会风会纪提出要求。曹慧泉强调，2022年是党的二十大召开之年，要落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦、裂变、创新、升级、品牌，全力培育制造名城、建设幸福株洲，带头做好审议、选举和会风会纪各项工作，确保大会圆满成功。

关键要点

"2021年12月29日，株洲市十六届人大一次会议各代表团负责人和党员负责干部会议召开。",

"市委书记曹慧泉出席会议并讲话，市委副书记、代市长陈恢清主持会议。",

"会议介绍了大会指导思想、筹备情况，通报了大会秘书长、副秘书长建议名单和秘书处工作机构及各组负责人名单。",

"曹慧泉强调要提高政治站位，带头做好大会各项工作，把大会开成高举旗帜、凝心聚力、求实奋进、风清气正的大会。",

"曹慧泉要求认真审议报告，把握好挑战和机遇、差距和潜力、“稳”和“进”之间的关系。",

"曹慧泉强调要做好选举工作，严肃会风会纪，严格遵守中央“十个严禁”、省委“八不准”“六不得”换届纪律规定。"

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市人大常委会市委办市委组织部两会参阅领导决策工作部署代表履职

2154. 人大工作发挥先锋模范作用圆满完成各项任务

2021-12-30

2021年12月29日，株洲市十六届人大一次会议党员会议召开。市委书记曹慧泉讲话，省委督导组组长、省委组织部二级巡视员上官大富出席，市委副书记、代市长陈恢清主持会议，胡长春、刘光跃、李武宁在主席台就座。会议通报了大会临时党委组成人员名单。曹慧泉指出，党员代表要统一思想认识，充分发挥党的政治优势、组织优势和先锋模范作用，团结带动其他代表依法履职；并就强化责任担当、审议大会报告、做好大会选举、严肃会风会纪四个方面提出明确要求，确保大会风清气正、圆满成功。

关键要点

"2021年12月29日，株洲市十六届人大一次会议党员会议召开",

"市委书记曹慧泉出席会议并讲话，市委副书记、代市长陈恢清主持会议",

"会议通报了大会临时党委组成人员名单",

"曹慧泉要求党员代表统一思想认识，充分发挥先锋模范作用，团结带动其他代表依法履职",

"曹慧泉强调要在强化责任担当、审议大会报告、做好大会选举、严肃会风会纪中发挥先锋模范作用",

"会议要求带头落实中央“十个严禁”、省委“八不准”“六不得”等换届纪律规定"

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市人大常委会市委办市委组织部两会参阅领导决策工作汇报代表履职

2155. 人大工作市十六届人大一次会议举行预备会议

2021-12-30

2021年12月29日下午，株洲市十六届人大一次会议预备会议在市政府礼堂举行，市委书记曹慧泉、市人大常委会党组书记刘光跃在主席台就座。会议应到代表387名，实到376名，符合法定人数。会议选举产生了市十六届人大一次会议主席团和秘书长，通过了大会议程及关于设立议案审查委员会和计划、预算审查委员会的决定。

关键要点

"2021年12月29日下午，株洲市十六届人大一次会议预备会议在市政府礼堂举行",

"会议应到代表387名，实到376名，符合法定人数",

"会议选举产生了市十六届人大一次会议主席团和秘书长",

"会议通过了大会议程及关于设立大会议案审查委员会和计划、预算审查委员会的决定"

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市人大常委会两会参阅工作汇报代表履职

2156. 人大工作市十六届人大一次会议主席团第一次会议召开

2021-12-30

12月29日下午，市十六届人大一次会议主席团第一次会议召开。会议由刘光跃、钟燕分别主持，推选了大会主席团常务主席和各次全体会议执行主席，决定了大会副秘书长、会议日程及代表提出议案截止时间，并讨论了提交各代表团酝酿的大会选举办法草案和关于设立专门委员会的决定草案，为大会顺利召开奠定基础。

关键要点

"12月29日下午，市十六届人大一次会议主席团第一次会议在株洲召开",

"会议推选了大会主席团常务主席和各次全体会议执行主席",

"会议决定了大会副秘书长、会议日程以及代表提出议案的截止时间",

"会议讨论了提交各代表团酝酿的大会选举办法草案及设立专门委员会的决定草案"

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市人大常委会两会参阅工作汇报

2157. 人大工作株洲市第十六届人民代表大会第一次会议副秘书长名单

2021-12-30

2021年12月30日，株洲市第十六届人民代表大会第一次会议召开前公布了会议副秘书长名单。名单包括蔡周良、刘会才、刘智勇、张莉、刘畅儿、李易常等6人。该信息明确了此次全市重要政治会议的组织架构与工作人员安排，为后续人大审议工作提供了组织保障，是了解当时株洲市人大运作细节的基础性政务信息。

关键要点

"2021年株洲市第十六届人民代表大会第一次会议确定副秘书长名单",

"2021年会议副秘书长包括蔡周良、刘会才、刘智勇、张莉、刘畅儿、李易常共6人"

市人大常委会两会参阅数据引用代表履职常委会会议

2158. 人大工作株洲市第十六届人民代表大会第一次会议议程

2021-12-30

2021年12月30日，株洲市第十六届人民代表大会第一次会议召开，会议议程共15项，主要包括听取和审查市人民政府工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况与计划草案报告、财政预算执行情况与预算草案报告、环境状况和环境保护目标报告，以及市人大常委会、市中级人民法院、市人民检察院工作报告；同时选举产生新一届市人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，市人民政府市长、副市长，市监察委员会主任，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长等。

关键要点

"会议听取和审查株洲市人民政府工作报告",

"会议审查和批准株洲市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案",

"会议审查和批准株洲市2021年财政预算执行情况及2022年市本级财政预算草案",

"会议听取和审查株洲市人民代表大会常务委员会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告",

"会议选举产生株洲市第十六届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员等新一届领导成员"

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市委办两会参阅工作汇报领导决策人大监督代表履职

2159. 政协工作株洲市政协2021年度优秀调研报告名单

2021-12-30

文章公布了株洲市政协2021年度优秀调研报告获奖名单，共41篇报告入选。其中一等奖7篇，重点涉及攸县豆腐品牌化、荷塘区硬质材料集群、轨道交通制造业竞争力、长株潭交通枢纽对接、民营经济培育、科技创新及战略节点城市定位等核心议题；二等奖和三等奖各17篇，内容覆盖电商、乡村振兴、职教城适应性、功率半导体、工业互联网、中小航空发动机及社区养老等多领域。该名单反映了政协各调研组对全市经济社会发展关键问题的深入调研成果，为市政府决策提供重要智力支持。

关键要点

"2021年株洲市政协评选出优秀调研报告41篇，其中一等奖7篇，二等奖17篇，三等奖17篇",

"一等奖报告聚焦攸县豆腐品牌化、荷塘区硬质材料集群、轨道交通制造业竞争力提升等关键产业议题",

"致公党市委会调研组针对株洲市对接长株潭立体交通枢纽建设开展调查与对策研究",

"民盟市委会调研组就“三高四新”背景下增强湖南（株洲）职教城适应性提出对策建议",

"九三学社市委会调研组聚焦工业互联网平台建设，探讨推动数字化与制造业融合路径"

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市政协市工商联市发改委两会参阅工作汇报委员提案专题协商

2160. 人大工作尽快进入角色高效履职尽责

2021-12-30

2021年12月29日上午，株洲市十六届人大一次会议组织市人大代表进行集中培训。培训由市人大常委会副主任钟燕主持，全国人大常委会代表资格审查委员会办公室原主任李伯钧应邀作《新时代的人大代表履职》专题讲座，围绕代表履职思想指导、依法履职、代表职务等内容进行阐述。全体代表还观看了警示教育片《警钟长鸣》。与会代表表示将做好联系群众的桥梁纽带，依法履职尽责。

关键要点

"2021年12月29日株洲市十六届人大一次会议组织市人大代表进行集中培训",

"市人大常委会副主任钟燕主持培训会议",

"李伯钧应邀作《新时代的人大代表履职》专题讲座，围绕依法履职等内容进行阐述",

"全体代表观看警示教育片《警钟长鸣》",

"与会代表表示将做好联系群众的桥梁纽带，依法履职尽责"

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市人大常委会两会参阅工作汇报代表履职