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2017-12-01

国家发展改革委印发《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的指导意见》，明确除国家法律法规明确禁止准入的行业和领域外，一律向民间资本开放，不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目。意见强调严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方政府隐性债务风险，并对民间资本参与PPP项目的控股、合作、基金参与等方式作出明确指导，同时要求加强政社合作诚信体系建设，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。

关键要点

"国家发展改革委明确除法律法规禁止准入领域外一律向民间资本开放",

"不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与政府和社会资本合作项目",

"严禁利用PPP模式违法违规变相举债，严防地方政府隐性债务风险",

"对商业运营潜力大项目积极支持民间资本控股，对复杂项目鼓励民企合作或混改参与",

"加强政社合作诚信体系建设，坚决杜绝“新官不理旧账”现象"

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市发改委市工信局市商务局政策决策工作部署案例参考营商环境优化

68642. 住房更新小区升级，让生活更美好

2017-12-01

本文报道了株洲市推进老旧小区提质改造、棚户区改造和社区服务的成效。天元区康华小区等老旧小区经过改造，面貌焕然一新；2017年全市棚改计划任务为历年之最，涉及32861户；荷塘区推行无人管理小区业主自治，石峰区投入3000多万元改造老旧小区。同时，社区服务不断完善，如爱心椅、微信群调解、志愿者服务等，提升了居民幸福感。

关键要点

"2017年省政府下达株洲市棚户区改造项目计划70个，涉及棚改户32861户，计划任务为历年之最",

"天元区2015年在全市率先启动老旧小区物业管理全覆盖三年计划，3年内对80个老旧小区进行基础设施改造并引进物业管理",

"荷塘区在25个无人管理小区试点推行业主自治，目前已有20个小区初步实现自治管理",

"石峰区今年上半年对中盐株化生活区等10个老旧小区改造累计投入3000多万元，惠及2100余户居民",

"株洲市正式实施旧城提质行动，用3年时间实施旧城提质项目120个，开展10项专项整治"

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市住建局市民政局市发改委工作汇报案例参考领导决策老旧小区改造棚户区改造

68643. 乡村振兴帮扶花甲村不玩“花架子”

2017-12-01

2017年，茶陵县卫计局、行业办等单位组成的驻界首镇花甲村帮扶工作队，通过精准识别、综合施策、倾情帮扶，推动花甲村脱贫攻坚取得显著成效。工作队按“六个精准”要求对全村924户3982人逐一排查，清除错识对象；发展油茶种植、光伏发电、黄牛养殖等产业，新开辟油茶林200亩，建成150KW光伏电站，产业扶贫覆盖率达80%，村集体年收入有望达8万元以上；同时注重扶贫扶志，协调解决贫困户实际困难，发放慰问资金物资14.5万元，为脱贫攻坚提供了可复制的基层经验。

关键要点

"2017年茶陵县卫计局、行业办等单位组成驻界首镇花甲村帮扶工作队，精准帮扶花甲村",

"帮扶工作队按“六个精准”要求对全村924户3982人逐一排查，清除8户错识对象",

"花甲村新开辟油茶林200亩，建成150KW光伏电站，产业扶贫覆盖率达80%",

"工作队注重扶贫扶志，帮助贫困户解决实际困难，发放慰问资金物资14.5万元"

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市农业农村局市卫健委茶陵县政府案例参考工作汇报乡村振兴脱贫攻坚成果巩固

68644. 乡村振兴贫困户迁新居香芋远销广州

2017-12-01

2017年11月，茶陵县腰潞镇潞理村易地扶贫搬迁集中安置点建成，31户贫困户乔迁新居。该村成立茶陵县西华种养合作社，大力发展香芋、莲藕产业，种植香芋近300亩，亩产1500公斤左右，售价每公斤5.0元左右，通过与广州客商签订包销协议实现香芋远销广州。全村共有贫困户169户607人，已脱贫95户361人，香芋产业带动40户贫困户脱贫，成为产业扶贫与易地搬迁相结合的典型样本。

关键要点

"2017年11月，茶陵县腰潞镇潞理村易地扶贫搬迁集中安置点建成，31户贫困户搬迁新居",

"2017年潞理村成立茶陵县西华种养合作社，大力发展香芋、莲藕产业带动贫困户增收",

"合作社将香芋产业60%股份留给贫困户，让其直接享受分红，带动40户贫困户脱贫",

"村支书谭运华主动联系销路，与广州客商签订包销协议并使客商提前支付订金",

"潞理村共有贫困户169户607人，截至目前已脱贫95户361人，今年预计脱贫43户146人"

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市农业农村局茶陵县政府案例参考工作汇报数据引用乡村振兴农民增收农村集体经济

68645. 乡村振兴建设好支部全村能致富

2017-12-01

2017年是茶陵决胜脱贫攻坚关键之年，县组织部门通过抓好基层党建，为贫困村选优配强班子，将党支部优势转化为扶贫动力。通过选好村支书结对帮扶、选准能人带富全村、派驻帮扶队拓宽思路等举措，大力发展食用菌、脐橙、乡村旅游等特色产业，带动贫困户增收脱贫，形成了党建促脱贫的良好局面。

关键要点

"2017年茶陵县组织部门抓好基层党建，为贫困村选优配强班子，将党支部优势转化为扶贫动力。",

"茶陵县思聪街道左垅村村支书谭冬明带领110名党员与110户贫困户结对，创建党支部合作社农户模式发展产业。",

"茶陵县坚持选准一个人、带富一个村思路，已有103名致富能手等能人以传帮带形式带领群众脱贫致富。",

"茶陵县选派退出领导岗位科级干部到村担任书记，火田镇卧龙村第一书记朱少东提出党建旅游思路带动贫困户就业。",

"两年来茶陵县先后派出4000余名县乡机关干部与12241户贫困户结对，选派多支工作队进驻各村培育优势产业。"

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市委组织部市农业农村局茶陵县政府经验交流工作汇报案例参考乡村振兴脱贫攻坚成果巩固农民增收

68646. 医疗健康前有“逢贫必慰” 今又大型义诊

2017-12-01

2017年11月，茶陵县人民医院启动为期20天的“送医送药送健康”大型公益义诊活动，助推健康扶贫与脱贫攻坚。活动抽调60名医护人员分赴8个乡镇，提供10万余元家庭常备药品，使约6万群众在家门口享受优质医疗服务。

关键要点

"2017年11月茶陵县人民医院启动“送医送药送健康”大型公益义诊活动助推脱贫攻坚",

"茶陵县人民医院抽调60名医护人员分成4组赴8个乡镇开展义诊",

"此次义诊活动提供了10万余元的家庭常备药品供农村群众使用",

"截至2017年11月底义诊活动开展一周来已使约6万群众受益"

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市卫健委市农业农村局茶陵县政府工作汇报经验交流案例参考基层医疗医疗服务

68647. 法治政府以新理念引领安全发展新征程株洲市安监局积极组织学习贯彻党的十九大精神

2017-12-01

2017年10月以来，株洲市安监局迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。市安监局党组书记、局长殷顺堂强调要将十九大精神转化为做好安全生产工作的动力和具体举措。全市安监系统紧扣“创新驱动、转型升级”战略，深入煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮和危化行业开展安全大排查大整治大执法行动，推行“一单四制”和“一图一卡一册”，严格监管执法，倒逼企业落实主体责任，推动高危产业转型升级，确保全市安全生产形势稳定可控。

关键要点

"2017年10月株洲市安监局精心组织安排各项学习宣传活动，掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。",

"2017年市安监局党组书记、局长殷顺堂强调要将十九大精神转化为做好安全生产工作的动力和具体举措。",

"2017年全市安监系统开展安全大排查大整治大执法行动，深入煤矿、非煤矿山、烟花鞭炮和危化企业进行专项检查。",

"2017年株洲市安监局推行“一单四制”制度和高危行业领域“一图一卡一册”，全面排查管控风险。",

"2017年末全市安监部门强化对重点行业领域的监管执法，倒逼企业落实安全生产主体责任。"

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市应急管理局市政府办工作部署工作汇报经验交流行政执法

68648. 财政税收税企交流“零距离”

2017-12-01

11月27日，荷塘区地税局组织召开税企交流会，120多名纳税人代表参会。地税局提前征求纳税人意见并对问题进行分类，针对税收优惠、纳税信用等级评定、便民服务措施等焦点问题进行详细解答，并向纳税人发放税收宣传手册，实现税企交流“零距离”。

关键要点

"11月27日荷塘区地税局组织召开税企交流会，120多名纳税人代表参会",

"荷塘区地税局提前征求纳税人意见并对相关问题进行分类",

"荷塘区地税局在交流会上针对税收优惠、纳税信用等级评定等焦点问题进行了详细解答"

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荷塘区政府市财政局经验交流工作汇报税收优惠

68649. 金融服务 “贷”动脱贫攻坚

2017-12-01

2017年，炎陵农商银行在全国地方金融二十一次论坛年会上获评“全国十佳金融市场创新银行”。该行坚持“聚力普惠金融，服务实体经济”定位，创新推出小额扶贫信贷集中使用模式，将贫困户授信贷款投入企业发展白鹅养殖，贫困户每年享受10%固定分红。同时，该行联合电商公司普及电子银行业务，带动农户线上销售土特产，2017年“炎陵黄桃”线上销售达5200吨，有效发挥了金融撬动作用，助力脱贫攻坚。

关键要点

"2017年炎陵农商银行在全国地方金融二十一次论坛年会上获评“全国十佳金融市场创新银行”。",

"2016年炎陵县6个贫困村的105户建档立卡贫困户将340万元小额贷款投入福来喜鹅业，平均每户年分红3200多元。",

"炎陵农商银行通过小额扶贫信贷集中使用模式，使贫困户每年享受10%的固定分红。",

"炎陵农商银行与湖南湘村电商公司合作普及电子银行业务，带动全县涌现个体电商180多家。",

"2017年“炎陵黄桃”线上销售5200吨，占总销量的六成。"

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市财政局市农业农村局市商务局案例参考经验交流调研报告普惠金融金融服务实体经济

68650. 法治政府肇事逃逸后他将豪华摩托推入水中

2017-12-01

11月22日晚，荷塘区新华东路新四路口发生一起摩托车撞人肇事逃逸交通事故。肇事者凌某逃逸后将价值上十万元的肇事车推入大京水库，并销毁冒用车牌等证据。荷塘交警大队通过侦查行车轨迹、发出《协查通报》等方式施压，11月29日晚，凌某迫于压力投案自首。目前伤者已脱离生命危险，案件正在进一步调查中。

关键要点

"11月22日晚，荷塘区新华东路新四路口发生一起摩托车撞人肇事逃逸交通事故",

"肇事者凌某在肇事逃逸后将肇事车推入大京水库并销毁冒用车牌等证据",

"荷塘交警大队对肇事车行车轨迹进行侦查并发出《协查通报》",

"11月29日晚肇事者凌某迫于压力来到荷塘交警大队自首",

"目前伤者已脱离生命危险，案件还在进一步调查中"

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市公安局案例参考舆情参考行政执法

68651. 生态保护万丰湖获批省级水利风景区

2017-12-01

近日，省水利厅评定株洲万丰湖景区为“省级水利风景区”。万丰湖位于高新区新马创新城，总面积1.033平方公里，其中湖面水域面积0.4226平方公里。该景区将水利建设、生态修复、河道治理、防洪工程与园林工程有机结合，是集行洪排涝、生态游憩、滨水休闲等功能于一体的城市河湖型水利风景区。

关键要点

"近日省水利厅评定万丰湖景区为省级水利风景区",

"万丰湖水利风景区位于高新区新马创新城中心地带的万丰港流域",

"万丰湖景区总面积为1.033平方公里其中湖面水域面积为0.4226平方公里",

"万丰湖是将水利建设生态修复河道治理防洪工程与园林工程有机结合的滨水特色自然景观"

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市水利局株洲高新区管委会市生态环境局工作汇报数据引用案例参考生态修复

68652. 基层治理石峰区： 245篇民情日记见真情

2017-12-01

2017年12月，株洲市石峰区组织干部优秀民情日记征集评选，共收到来自5个街道及公安、教育、城管、卫计、商粮、棚改指挥部等部门245篇民情日记，36篇入围获奖。日记记录棚改征收沟通、社区政策解答、贫困生帮扶等基层工作，旨在鼓励机关干部深入基层解决群众实际问题，密切干群关系。该活动通过征集评选干部民情日记，推动党员干部在征收安置、民生帮扶、政策解释等一线工作中倾听群众诉求、回应群众关切，为基层治理和群众工作提供可借鉴做法。

关键要点

"2017年12月，株洲市石峰区组织干部优秀民情日记征集评选，共收到245篇民情日记。",

"石峰区干部优秀民情日记征集评选共有36篇作品入围获奖。",

"石峰区民情日记来自5个街道以及公安、教育、城管、卫计、商粮、棚改指挥部等部门。",

"石峰区通过评选民情日记鼓励机关干部深入基层解决群众实际问题。",

"民情日记记录棚改征收沟通、社区政策解答、贫困生帮扶等基层群众工作案例。"

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石峰区政府市委社会工作部市民政局案例参考工作汇报经验交流基层治理社区治理社会治理创新

68653. 生态保护 “围剿”湘江水葫芦

2017-12-01

2017年11月，受天气影响，渌江水电站上游水葫芦快速生长并向下游湘江水域侵袭。株洲市水务局及时组织全流域清理处置，将水葫芦拦截在大坝上游并连续打捞，近期清理水葫芦2000多吨，未造成水葫芦大面积流入湘江株洲段，也未对湘江水质和鱼类造成影响。为巩固治理成效，株洲市水务部门拟采取政府购买服务方式，外包湘江株洲段水域垃圾清理，确保垃圾不出株洲，保障下游湘潭、长沙水质安全。

关键要点

"2017年11月，渌江水电站上游水葫芦快速生长并向下游湘江水域侵袭，株洲市水务局及时组织处置。",

"株洲县水利局将水葫芦拦截在渌江水电站大坝上游，并连续打捞6天完成首轮清理。",

"市水务局组织全流域“围剿”行动，防止水葫芦继续蔓延，未造成大面积水葫芦流入湘江株洲段。",

"株洲市水务部门拟采取政府购买服务方式，外包湘江株洲段水域垃圾清理，保障下游湘潭、长沙水质安全。"

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市水利局市生态环境局工作汇报数据引用政策决策湘江保护湘江治理

68654. 乡村振兴 “全面改薄”接受国家专项督导

2017-12-01

2017年11月29日，国务院教育督导委员会办公室督学组长靳润成一行对茶陵县思源实验学校开展“全面改薄”专项督导。督导组实地察看学校设施，对照20条底线要求检查办学条件，肯定该校资金投入、管理举措走在前列。该校自2015年9月创办以来，已争取中央及省级改薄专项资金共计1568万元。副市长杨胜跃陪同督导。

关键要点

"2017年11月29日，国务院教育督导委员会办公室督学组长靳润成一行赴茶陵思源实验学校开展“全面改薄”专项督导",

"督导组严格对照“全面改薄”20条“底线要求”，进行“一问三查一核”，肯定该校基本办学条件及资金投入力度走在全省乃至全国前列",

"茶陵思源实验学校自2015年9月创办，累计争取中央改薄专项资金568万元、省改薄专项资金1000万元",

"株洲市副市长杨胜跃陪同国家督导组进行实地检查"

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市教育局茶陵县政府工作汇报数据引用乡村振兴

68655. 优势集群 “醴陵智造”搭上“复兴号”高铁

2017-12-01

株洲时代金属制造有限公司（隶属醴陵市）成功进入“复兴号”高铁核心部件供应链，其研发的标准化冷却系统和集成气路板等产品正式投入应用。该公司拥有国家级研发与试验中心，历经4年攻关完成从研发到整车运行的全流程验证。此次合作不仅体现了株洲在轨道交通装备领域的配套能力，也为当地机械制造产业带来直接经济效益，预计单节车厢可为企业增加60万元收入。

关键要点

"株洲时代金属制造有限公司研发的“复兴号”高铁配件于2017年7月28日正式投产",

"该公司拥有冷却系统、电器屏柜等五大系列高铁产品，其中标准化冷却系统和集成气路板是关键部件",

"每生产一节“复兴号”车厢可为株洲时代金属制造有限公司带来60万元的直接收入",

"企业组建了国家级冷却系统研发、试验中心及生产基地，具备完全自主知识产权的技术能力",

"醴陵市作为株洲下辖县市，其机械制造产业成功融入国家高端装备制造体系"

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市工信局醴陵市政府工作汇报案例参考轨道交通装备先进制造业集群

68656. 人大工作集中培训省、市基层一线党代表

2017-12-01

11月30日，株洲市在市委党校举办培训班，对135名省、市基层一线党代表及县市区党代表联络办负责人进行集中培训。本次培训以“学习十九大精神、提高代表履职能力”为主题，旨在通过解读十九大精神、新党章及党纪党规，提升党代表的政治素养与履职能力。市委常委、组织部部长羊贵平在开班式上强调，党代表需提高站位、忠诚履职，围绕科学发展、改善民生等核心职责发挥作用，并建立健全相关制度与保障措施。

关键要点

"2017年11月30日，株洲市在市委党校举办省、市基层一线党代表集中培训班",

"135名省、市基层一线党代表及县市区党代表联络办负责人参加为期3天的培训",

"培训主题聚焦学习十九大精神及提升代表履职能力，涵盖新党章、党纪党规等课程",

"市委常委、组织部部长羊贵平要求党代表旗帜鲜明讲政治，围绕科学发展与民生改善充分履职"

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市人大常委会市委组织部株洲日报社工作汇报经验交流代表履职

68657. 未来产业芦淞通用机场今日试飞

2017-12-01

2017年12月1日，株洲芦淞通用机场计划进行试飞，试飞机型为赛斯纳208。该机场于2016年2月开工，占地639亩，总投资4.73亿元，建设内容包括航站航管楼、机库等。试飞成功并通过民航部门合规性审查后即可取证运营，将成为湖南省首个投入运营、中南地区离城市群最近的通用机场，为周边地区及全省开展紧急救援、通航作业、公务飞行等提供有力支撑。

关键要点

"2017年12月1日，株洲芦淞通用机场进行试飞，试飞机型为赛斯纳208",

"该机场于2016年2月开工，占地639亩，总投资4.73亿元",

"试飞成功并通过民航部门合规性审查后，机场即可取证运营",

"该机场将成为湖南省首个投入运营、中南地区离城市群最近的通用机场"

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市发改委市交通运输局工作汇报领导决策低空经济

68658. 规划编制定了明年上半年启动建设两条BRT线

2017-12-01

2017年11月30日，株洲市创建办透露，我市将于2018年上半年启动两条BRT（快速公交）线建设，预计2019年投入使用。按照规划，将在新华路和建设路建设BRT通道，全长分别为13.2公里和15.2公里。项目采用开放式运营组织，建成后将大幅缩短公交运行时间，清石基地到董家塅高科园运行时间将由114分钟缩短至54分钟。

关键要点

"2017年11月30日株洲市创建办透露明年上半年将启动两条BRT线建设",

"2018年株洲市将在新华路和建设路建设BRT通道，预计2019年投入使用",

"新华路BRT通道全长13.2公里共设21对车站，建设路通道全长15.2公里共设30对车站",

"株洲市BRT项目将采用主线加支线的开放式运营组织模式",

"BRT建成后清石基地到董家塅高科园运行时间将由114分钟缩短至54分钟"

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市交通运输局市发改委市住建局市资规局政策决策工作汇报领导决策专项规划规划编制

68659. 人大工作贯彻十九大精神努力满足群众司法需求

2017-12-01

2017年11月30日，株洲市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃率队视察市中级人民法院、市人民检察院及石峰区法院、天元区检察院工作，深入办公区、办案区了解情况并听取汇报。2017年以来，全市法院共受理各类案件61861件、审执结56714件，同比分别上升22.6%、36.7%；全市检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人1849人、起诉3727人。刘光跃强调，全市法院、检察院要深入学习贯彻党的十九大精神，始终坚持党的领导、自觉接受人大监督，坚持以人民为中心满足群众司法需求，打造更优秀的司法队伍。市人大常委会副主任李智及两院主要负责人参加活动。

关键要点

"2017年11月30日，株洲市人大常委会党组书记、常务副主任刘光跃率队视察“两院”工作，深入石峰区人民法院、市中级人民法院、天元区人民检察院、市人民检察院办公区和办案区了解情况",

"2017年以来，株洲全市法院共受理各类案件61861件，审执结56714件，同比分别上升22.6%、36.7%",

"2017年以来，株洲全市检察机关共批捕各类犯罪嫌疑人1849人，起诉3727人",

"刘光跃强调全市法院、检察院要深入学习贯彻党的十九大精神，迅速适应新时代司法改革需求",

"刘光跃要求两院始终坚持党的领导、自觉接受人大监督，习惯在监督下开展工作",

"刘光跃指出要坚持以人民为中心，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义",

"刘光跃提出两院要进一步强化担当、突出重点，打造更加优秀的司法队伍"

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市人大常委会市委政法委两会参阅工作汇报领导决策人大监督代表视察

68660. 乡村振兴本月上旬“检阅”脱贫攻坚成效

2017-12-01

2017年11月30日，株洲市就贫困县摘帽初审和五县市贫困退出验收核查工作进行部署。株洲市现有未脱贫人口96404人、贫困村126个。2017年要完成炎陵、茶陵两个贫困县摘帽，攸县、醴陵市、株洲县完成年度脱贫计划，126个贫困村全部退出。根据安排，12月2日至5日对炎陵县和茶陵县开展贫困县摘帽和贫困退出验收核查，12月6日至8日对攸县、醴陵市、株洲县3个面上县开展贫困退出核查。贫困县摘帽要求综合贫困发生率、漏评率、错退率低于2%，群众认可度高于90%。贫困县退出审查工作领导小组由市委副书记雷绍业任组长，副市长顾峰任常务副组长。

关键要点

"2017年11月30日，株洲市就贫困县摘帽初审和五县市贫困退出验收核查工作进行部署",

"株洲市现有未脱贫人口96404人、贫困村126个",

"2017年要完成炎陵、茶陵两个贫困县摘帽，攸县、醴陵市、株洲县完成年度脱贫计划，126个贫困村全部退出",

"12月2日至5日组织对炎陵县和茶陵县开展贫困县摘帽和贫困退出验收核查工作",

"12月6日至8日开展对攸县、醴陵市、株洲县3个面上县的贫困退出核查工作",

"贫困县摘帽要求综合贫困发生率、漏评率、错退率低于2%，群众认可度高于90%",

"贫困县退出审查工作领导小组由市委副书记雷绍业任组长，副市长顾峰任常务副组长"

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市农业农村局炎陵县政府茶陵县政府工作部署工作汇报领导决策脱贫攻坚成果巩固乡村振兴