AI智能筛选

2020-10-15

2020年10月，长株潭三市围绕湘江综合治理谋划“两岸一线”联通工程。该工程已列入长株潭城市群一体化发展行动计划（2019-2020）30项重点合作任务，由三市重点推进。湘潭市牵头推进湘江综合治理工程控规无缝对接，已完成工程控制性初步方案，预计11月形成正式方案。长沙市牵头启动湘江旅游航线前期工作，已向省交通运输厅专题汇报并获支持。株洲市牵头长株潭组合港前期工作，三市计划共同运营、管理湘江岸线、港口和码头资源。

关键要点

"2020年，长株潭三市将湘江“两岸一线”联通工程列入长株潭城市群一体化发展行动计划（2019-2020）30项重点合作任务并重点推进",

"湘潭市牵头推进湘江综合治理工程控规无缝对接，已完成工程控制性初步方案，预计2020年11月形成正式方案",

"长沙市牵头启动湘江旅游航线前期工作，已向湖南省交通运输厅专题汇报并获支持，正计划开展长株潭城市群湘江旅游航线前期调研专题研究",

"株洲市牵头长株潭组合港前期工作，已启动前期调研，三市计划共同运营、管理湘江岸线、港口和码头资源",

"长株潭三市交通部门近期将召开专题调度会，加快推进组合港建设并争取国省支持"

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市发改委市交通运输局市文旅广体局市水利局政策决策战略规划工作部署领导决策长株潭一体化三市协同交通互联

46802. 污染防治 28个黑臭水体得到治理

2020-10-15

2020年10月13日，株洲市副市长谭可敏带队调研全市黑臭水体治理工作。2018年以来，株洲市大力推进黑臭水体治理，33个治理项目已完成28个，剩余5个项目正在加紧施工，确保2020年11月30日前全部完工。东司塘、桂花路水系、易家港、西湖联通渠、建宁港荷塘铺水系等点位水质明显改善，周边生态环境提升。谭可敏要求加快项目收尾，加强周边环境整治，完善周边配套，持续改善水环境质量。

关键要点

"2020年10月13日，株洲市副市长谭可敏带队调研全市黑臭水体治理工作",

"2018年以来，株洲市大力推进黑臭水体治理，33个治理项目已完成28个",

"株洲市剩余5个黑臭水体治理项目正在加紧施工，确保2020年11月30日前全部完工",

"东司塘、桂花路水系、易家港、西湖联通渠、建宁港荷塘铺水系等治理点位水质明显改善",

"谭可敏要求加快项目收尾、加强周边环境整治并完善周边配套"

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市生态环境局市住建局市城管局工作汇报领导决策政策决策碧水保卫战污染治理

46803. 乡村振兴残疾人开荒种油茶众乡亲走上脱贫路

2020-10-15

2020年10月，攸县江桥办事处阴山港村肢体残疾人张向东获评2020湖南省残疾人“阳光致富带头人”。他自2013年创立攸县科种油茶种植专业合作社，承包宜林荒山7000余亩种植油茶和国外松，现有油茶林5000余亩，预计年产油茶鲜果3000余吨、产值1200余万元，国外松年采松脂产值150余万元。依托残疾人创业免税、补贴和残联培训等政策支持，合作社带动4000余名乡亲务工，带动57户贫困户发家致富，其中残疾人40人，形成残疾人创业带动群众增收的产业扶贫案例。

关键要点

"2020年10月，攸县肢体残疾人张向东获评2020湖南省残疾人“阳光致富带头人”",

"2013年以来，张向东创立攸县科种油茶种植专业合作社，在阴山港村、杨木港村等地承包宜林荒山7000余亩种植油茶和国外松",

"攸县科种油茶种植专业合作社现有油茶林5000余亩，预计年产油茶鲜果3000余吨、产值1200余万元，国外松年采松脂产值150余万元",

"攸县科种油茶种植专业合作社带动4000余名乡亲务工，带动57户贫困户发家致富，其中残疾人40人",

"国家对残疾人创业的免税、补贴等扶持政策以及残联创业培训，为张向东持续创业和带动群众增收提供支撑"

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市残联市农业农村局市人社局案例参考经验交流调研报告脱贫攻坚成果巩固农民增收现代农业

46804. 廉政建设 “贤内助” 成贪腐助推器

2020-10-15

株洲日报报道，天元区政府原党组成员、副区长，市公安局天元分局原党委书记、局长文树忠因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。文树忠从警近30年，34岁即任县级公安局长，却逐步堕落：利用职权为涉黄场所通风报信并收受20余万元；默许妻子胡冉收受贿赂数百万元并用于高额美容消费；在担任茶陵、醴陵、天元三地公安局长的18年间，靠卖官收受贿赂达数百万元，涉及80余名公安干警，严重破坏当地公安系统政治生态。

关键要点

"2020年8月，天元区原副区长、公安分局原局长文树忠被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉",

"文树忠利用职权为涉黄足浴场所通风报信，收受商人张某20余万元贿赂",

"文树忠妻子胡冉明知钱款来路不正仍长期收受，用亲属银行卡存放赃款，并在美容会所消费数百万元",

"文树忠在担任茶陵、醴陵、天元三地公安局长的18年间，靠卖官收受贿赂达数百万元",

"文树忠手写行贿人员名单涉及茶陵县、醴陵市、天元区公安机关80余人，严重破坏当地公安系统政治生态"

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市公安局市委巡察办市审计局案例参考领导决策舆情参考反腐败案件查处

46805. 宏观政策高质量全面建成小康社会硕果累累

2020-10-14

2020年10月13日，株洲市举行“决胜高质量全面小康、巩固决战脱贫攻坚”系列新闻发布会首场发布。发布会回顾了2013年至2019年株洲决胜高质量全面小康的奋斗历程及总体成就。数据显示，全市地区生产总值从1948亿元增长至3003.13亿元，年均增长8.6%，人均GDP突破1万美元。株洲于2017年率先通过全省全面小康测评，城乡面貌改善，民生福祉提升，社会氛围祥和。下一阶段将巩固提升成果，补齐短板，为开启基本实现现代化新征程打基础。

关键要点

"2020年10月13日株洲市召开系列新闻发布会，发布高质量全面建成小康社会总体成就",

"2013年至2019年株洲地区生产总值年均增长8.6%，总量突破3000亿元",

"株洲人均GDP突破1万美元，地方一般公共预算收入位居全省市州第二",

"株洲在2017年以全省第二名次率先通过全面小康测评达标",

"株洲成功创建全国文明城市、国家园林城市，农村人居环境整治成效显著"

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市政府办市统计局市委宣传部两会参阅工作汇报数据引用重要会议精神宏观政策

46806. 传统升级 2020湖南服博会暨芦淞服饰节明天开幕

2020-10-14

2020年10月15日，2020湖南服饰博览会暨芦淞服饰节在株洲芦淞市场群开幕，主题为“原创·赋能”。展会设特装、标装和特色产品3大展区，展位138个，全部完成招展，其中省外参展品牌9个。期间将举办株洲创新创业大赛服饰专业赛、湖南第四届服饰产业高峰论坛、湖南首届服饰直播大赛等9场专题活动，并涉及研发设计、智能制造等产业链环节的项目签约。嘉宾邀请拓展至研发设计、品牌运营环节，醴陵市参与职业服装展示对接会，助力株洲服饰产业从生产制造向全链条升级。

关键要点

"2020年10月15日，2020湖南服饰博览会暨芦淞服饰节在株洲芦淞市场群正式开幕",

"本届服博会在芦淞市场群设置特装、标装和特色产品3大展区，共设展位138个",

"服博会邀请“七匹狼”等知名品牌负责人及高校专家，拓展研发设计与品牌运营环节嘉宾",

"展会期间将举办湖南首届服饰直播大赛及创新创业大赛服饰专业赛等9场专题活动",

"醴陵市在服博会期间举行职业服装展示对接会，推动全市服饰产业链各县市区参与"

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市商务局市工信局工作汇报数据引用服饰产业

46807. 传统升级直播“带火”株洲经济

2020-10-14

2020年株洲市商务和粮食局发布《打造中国（株洲）直播经济新高地行动方案》，旨在通过直播电商推动传统商贸业转型升级。方案明确到2023年全市直播电商销售将突破200亿元。目前株洲电商基础良好，拥有网店1万余家，从业人员2万余人。《方案》提出建立直播经济产业带，重点打造服饰、陶瓷、农副产品等五大产业供货体系，推进快递网点入村工程，并计划建立直播电商人才培训基地，举办带货大赛，以株洲日报社等为载体构建直播平台，助力株洲成为全国直播经济高地。

关键要点

"2020年株洲市商务和粮食局发布《打造中国（株洲）直播经济新高地行动方案》，提出到2023年全市直播电商销售突破200亿元的目标",

"株洲市建立以服饰、陶瓷、农副产品、工业品、小商品为主的直播电商供货体系，打造直播经济产业带",

"株洲市重点建设快递网点入村工程，以醴陵市为试点，将快递服务纳入乡村振兴与扶贫攻坚体系",

"株洲市计划依托抖音、快手等专业机构成立直播电商人才培训基地，培训10000名直播带货主播",

"株洲市每年组织一次直播经济发展高峰论坛，定期举办直播电商带货大赛，评选素人网红，培育网红品牌"

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市商务局市文旅广体局政策决策工作汇报数据引用传统产业改造品牌化改造

46808. 财政税收前8个月全市固定资产投资增幅逐月回升

2020-10-14

株洲市统计局发布数据显示，1月-8月全市固定资产投资增速由一季度的0.1%、二季度的6.9%提升至8.4%，分别高于全国、全省平均水平8.7个和2.4个百分点，增速居全省市州首位。8月单月增长16.2%，比上月提升8.1个百分点。从产业看，第一产业投资增长22.9%，第二产业投资增长17.8%且对全市投资增长贡献率达76.1%，工业投资增长18%。但与此同时，在库项目同比减少702个（下降23.2%），其中5000万元以下项目减少807个，后续投资增长潜力不足问题需引起重视。

关键要点

"1月-8月全市固定资产投资增速提升至8.4%，分别高于全国、全省平均水平8.7个和2.4个百分点，增速居全省市州第1位",

"8月单月固定资产投资增长16.2%，比上月提升8.1个百分点，增幅逐月回升态势明显",

"第二产业投资对全市投资增长贡献率达76.1%，其中工业投资增长18%，贡献率为76.8%",

"第一产业投资保持高位运行，增长22.9%，其中畜牧业投资增长1.3倍拉动第一产业投资增长25.8个百分点",

"第三产业中批发零售业投资同比下降32.2%、住宿餐饮业投资同比下降76.4%，延续回落态势",

"在库投资项目2326个同比减少702个（下降23.2%），5000万元以下项目同比减少807个（下降41.3%），后续投资增长潜力不足"

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市发改委市统计局市工信局工作汇报领导决策数据引用财政收支

46809. 传统升级 8家“国字号”媒体聚焦醴陵脱贫致富奔小康

2020-10-14

2020年10月11日，CCTV-1《晚间新闻》及人民日报、新华社等8家“国字号”媒体集中报道醴陵市全面建成小康社会成果。报道聚焦醴陵依托陶瓷产业带动百姓致富的典型经验，通过“陶瓷文化”“陶瓷旅游”模式提升产业附加值，助力建档立卡贫困户江德海等群众年增收至10万元。醴陵作为湖南唯一入选中宣部“百城千县万村调研行”首批调研点的县市，其陶瓷产业博览会品牌效应及产业富民成效获得国家级媒体重点关注。

关键要点

"2020年10月11日，中央电视台等8家“国字号”媒体集中报道醴陵市全面建成小康社会成果",

"醴陵市作为湖南省唯一入选中宣部“全面建成小康社会，百城千县万村调研行”首批调研点的县市",

"醴陵通过“陶瓷文化”“陶瓷旅游”模式推动产业升级，带动低收入群体脱贫致富",

"报道展示了醴陵陶瓷产业对当地群众增收的具体成效，如村民江德海年收入达到10万元"

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市文旅广体局市委宣传部醴陵市政府案例参考工作汇报舆情参考陶瓷产业

46810. 医疗健康市中心医院 “晚间门诊”开诊

2020-10-14

2020年10月12日，株洲市中心医院启动“晚间门诊”服务，旨在解决上班族及学生白天就医不便问题。服务时间为每周一至周五18:00至21:00，首批开设消化内科、心内科、骨科等16个科室。患者可通过微信公众号线上预约或现场人工挂号，当月（10月）晚间门诊挂号费全免，体现了医疗服务的人性化与便民化改革。

关键要点

"株洲市中心医院于2020年10月12日起正式开启晚间门诊服务",

"医院每周一至周五18:00至21:00时段安排专家出诊",

"首批开设“晚间门诊”的科室包括消化内科、心内科、骨科等共16个科室",

"医院提供微信服务号线上预约及门诊窗口人工挂号两种渠道",

"2020年10月期间，该院晚间门诊挂号费用全部免除"

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市卫健委市政府办工作汇报案例参考医疗服务基层医疗

46811. 住房更新城市更新的“株洲路径”

2020-10-14

本文回顾了株洲市在城市更新方面的实践与成果。一是产业更新，通过清水塘老工业基地搬迁改造，实现153家企业关停退出，引入三一、绿地等世界500强企业，打造生态科技新城；二是旧城提质，率先启动旧城提质三年行动，改造老旧小区，试点加装电梯及业主自治；三是住房保障，出台系列政策，近三年投入190亿元建设保障性住房和棚户区改造3.1万套，实现保障房由毛坯向精装、由低配向高配转变，提升居民居住品质。

关键要点

"2017年至2018年，株洲市实现清水塘老工业基地153家企业全部关停退出，腾笼换鸟建设生态科技新城",

"2019年，三一集团、绿地集团进驻清水塘生态科技新城，带动近30家上下游配套企业意向入驻",

"2017年，株洲在湖南省率先启动旧城提质三年行动计划，聚焦城市顽疾，解决老旧小区改造痛点",

"2020年，株洲市申报老旧小区改造项目236个，涉及28999户，并在全省率先推进业主自治管理",

"过去三年，株洲市加梯受理突破363台，完成130台，惠及过万居民",

"近三年，株洲市保障房建设投入资金190亿元，新增保障性住房和实施棚户区改造3.1万套，总保障面积达456万平方米"

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市住建局市政府办市发改委工作汇报案例参考政策决策老旧小区改造城市更新保障性住房

46812. 宏观政策改革！教育评价指挥棒将怎样变化？

2020-10-14

2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，明确到2035年基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。方案坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提出“三不得一严禁”要求，把师德师风作为教师评价第一标准，改变用分数给学生贴标签的做法，并引导党政机关、事业单位、国有企业带头扭转“唯名校”“唯学历”用人导向，对株洲教育评价改革具有重要指导意义。

关键要点

"中共中央、国务院近日印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出到2035年基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系",

"方案明确提出“三不得一严禁”要求，坚决纠正片面追求升学率倾向，对教育生态问题突出造成严重社会影响的依规依法问责追责",

"方案坚持把师德师风作为教师评价第一标准，建立师德失范行为通报警示制度，探索实施教育全行业禁入制度",

"方案要求坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，强化体育、美育和劳动教育评价",

"方案提出党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”用人导向，职业学校毕业生与普通学校毕业生同等对待"

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市教育局政策决策工作部署宏观政策中央政策

46813. 宏观政策收集用户数据要事前告知取得同意

2020-10-14

据新华社北京10月13日电，针对近年来一些网络平台擅自收集用户数据等群众反映强烈的问题，个人信息保护法草案于10月13日首次提请全国人大常委会会议审议。草案确立以“告知——同意”为核心的个人信息处理规则，规定处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意，个人有权撤回同意，重要事项发生变更应当重新取得同意，不得以个人不同意为由拒绝提供产品或服务。草案还明确利用个人信息进行自动化决策应当保证决策透明度和处理结果公平合理，通过自动化决策方式进行商业营销、信息推送应当同时提供不针对其个人特征的选项，为破解平台违规收集、使用用户数据问题提供法律依据。

关键要点

"2020年10月13日，个人信息保护法草案首次提请全国人大常委会会议审议，确立以“告知——同意”为核心的个人信息处理规则",

"草案规定处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意，并且个人有权撤回同意",

"草案明确重要事项发生变更的应当重新取得个人同意，不得以个人不同意为由拒绝提供产品或者服务",

"草案要求个人信息处理者在处理个人信息前以显著方式、清晰易懂的语言告知处理者身份、联系方式、处理目的、处理方式、信息种类、保存期限及个人行使权利的方式和程序",

"草案规定利用个人信息进行自动化决策应当保证决策的透明度和处理结果的公平合理，个人认为自动化决策对权益造成重大影响的有权要求说明并有权拒绝仅通过自动化决策作出决定",

"草案明确通过自动化决策方式进行商业营销、信息推送，应当同时提供不针对其个人特征的选项"

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市委网信办市司法局市数据局政策决策调研报告工作部署中央政策政策解读

46814. 人大工作我国修改选举法拟适当增加县乡两级人大代表数量

2020-10-14

2020年10月13日，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正草案提请全国人大常委会会议审议。草案拟适当增加县乡两级人大代表名额基数，将县级人大代表名额基数增加20名，乡镇人大代表名额基数增加5名。此举旨在弥补撤乡并镇后乡镇人大代表数量的减少，并重点向由乡镇改设的街道倾斜，优化县级人大代表结构。草案还对代表名额计算方法及破坏选举行为的法律责任作出了规定。

关键要点

"2020年10月13日全国人大常委会会议审议了全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正草案",

"修正草案拟将不设区的市、市辖区、县、自治县的人大代表名额基数增加20名",

"修正草案拟将乡、民族乡、镇的人大代表名额基数增加5名",

"修正草案规定增加的县级人大代表名额在分配时重点向由乡镇改设的街道倾斜以优化代表结构",

"修正草案明确了县乡两级人大代表名额的基数和计算方法",

"修正草案拟对破坏选举行为的法律责任作出规定以汲取查处贿选案的经验教训"

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市人大常委会市委组织部市民政局政策决策两会参阅领导决策地方立法常委会会议

46815. 宏观政策最低刑事责任年龄拟降至12周岁

2020-10-14

2020年10月13日，刑法修正案（十一）草案二审稿提请全国人大常委会审议。草案拟对刑事责任年龄进行个别调整，规定已满12周岁不满14周岁的人犯故意杀人、故意伤害罪致人死亡且情节恶劣的，经核准应当负刑事责任。同时，草案拟提高特定情形下的“性同意年龄”以严惩性侵未成年人犯罪，并将“冒名顶替上大学”等行为明确规定为犯罪，以回应社会关切，维护社会公平正义。

关键要点

"2020年10月13日刑法修正案（十一）草案二审稿提请全国人大常委会审议。",

"草案拟对刑事责任年龄进行个别调整，特定情形下降至12周岁。",

"草案拟增加特殊职责人员性侵犯罪，提高特定情形下的“性同意年龄”。",

"草案明确将盗用、冒用他人身份顶替上大学等行为规定为犯罪。"

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市委政法委市司法局市公安局市教育局政策决策领导决策舆情参考中央政策宏观政策政策解读

46816. 营商环境今天上午株洲海关相关负责人接听企业服务专线

2020-10-14

2020年10月14日，株洲市启动第二轮职能部门相关负责人接听市长热线-企业服务专线活动。株洲海关综合业务科负责人接听热线，就海关进出口业务办理、企业管理等问题进行解答，并邀请长沙海关企管专家在线答疑，助力温暖企业行动。

关键要点

"2020年10月14日株洲市启动第二轮职能部门相关负责人接听市长热线-企业服务专线活动",

"2020年10月14日上午株洲海关综合业务科负责人接听企业服务热线解答进出口业务问题",

"株洲海关邀请长沙海关企管专家在线答疑助力温暖企业行动"

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市优化营商环境中心市政府办市商务局工作部署经验交流企业服务惠企纾困

46817. 营商环境株洲电网车载“移动变电站”来了

2020-10-14

10月10日晚，株洲电网首台车载110千伏移动变电站顺利投入运行，接入芦淞区董家塅高科技产业园内的坚固变电站。该设备运用多项新技术实现远程定值修改等高级功能，在原变电站设备停电检修期间代替供电，有效保障了园区多家航空、服饰企业及周边居民的用电稳定性，提升了供电服务可靠性。

关键要点

"10月10日晚株洲电网首台车载110千伏移动变电站顺利投入运行。",

"该移动变电站被接入芦淞区董家塅高科技产业园内的110千伏坚固变电站。",

"移动变电站运用多项新技术实现了远程定值修改、远方停送电操作等高级功能。",

"该设备在原变电站检修期间代替供电，保障了园区航空、服饰企业及周边居民用电稳定。",

"国网株洲供电公司历时1个月完成移动变电站安装调试并组织人员深度培训应用。"

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市工信局市发改委芦淞区政府工作汇报案例参考企业服务惠企纾困

46818. 医疗健康近期如非必要请勿前往青岛市

2020-10-14

2020年10月13日，因青岛市报告多例新冠肺炎本土病例，株洲市疾控中心发出紧急提醒，要求市民近期如非必要不要前往青岛市。同时要求与青岛病例行程轨迹有交集的人员主动向社区报备，接受健康管理并进行核酸检测，呼吁市民做好个人防护。

关键要点

"2020年10月13日株洲市疾控中心因青岛市出现新冠肺炎本土病例发出紧急提醒",

"株洲市疾控中心要求市民近期如非必要不要前往青岛市",

"株洲市疾控中心要求与青岛病例有交集的人员主动向社区报备并接受核酸检测",

"株洲市疾控中心提醒市民保持个人防护意识并规范佩戴口罩"

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市卫健委舆情参考工作部署公共卫生

46819. 医疗健康补齐短板做好秋冬季疫情防控工作

2020-10-14

2020年10月13日，株洲市召开秋冬季新冠肺炎疫情防控工作推进调度电视电话会议。会议分析了国内外及株洲市疫情防控形势，针对秋冬季呼吸道疾病高发及“外防输入、内防反弹”压力，部署了常态化监测预警、重点场所人群防控、应急处置准备及“多病共防”联防联控等重点工作，要求统筹推进疫情防控和经济社会发展。

关键要点

"2020年10月13日株洲市召开秋冬季新冠肺炎疫情防控工作推进调度电视电话会议。",

"会议指出秋冬季是呼吸道疾病高发季节，全市“外防输入、内防反弹”压力持续加大。",

"市委常委、市委统战部长覃万成要求全市各级各部门抓好常态化监测预警和重点场所人群防控。",

"会议部署了疫情应急处置准备和“多病共防”联防联控等重点工作。",

"会议强调要强化属地、部门和单位责任，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展。"

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市卫健委市政府办市委统战部工作部署工作汇报领导决策公共卫生健康株洲

46820. 社会保障最多可申领6个月失业补助金

2020-10-14

2020年10月，株洲市人社局、市财政局联合印发《株洲市市本级失业补助金发放实施细则》，明确市本级符合条件的下岗失业人员可申领失业补助金。申领对象分为三类，标准分别为765元\/月、306元\/月和600元\/月，领取期限最长6个月，其中农业户口失业农民工临时生活补助发放3个月。符合条件人员可通过“智慧人社”APP或市民中心窗口申报，审核通过后次月发放至本人社会保障卡。截至2020年9月底，全市资源篮补助金已发放1.58万人次，为受疫情影响失业人员提供兜底保障。

关键要点

"2020年10月，株洲市人社局、市财政局联合印发《资源篮补助金发放实施细则》，明确市本级符合条件的下岗失业人员可申领失业补助金",

"株洲市市本级失业补助金申领分为网上申报和现场申报，符合条件人员可通过“智慧人社”APP或市民中心C区大厅提交申请",

"株洲市市本级失业补助金按月发放，领取期限最长为6个月，审核通过后从提交申领登记表次月起发放至本人社会保障卡",

"株洲市市本级失业补助金设置三类申领对象，分别按市本级失业保险金标准五颜六色的0%、20%和城区低保标准发放",

"截至2020年9月底，株洲全市已发放失业补助金1.58万人次"

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市人社局市财政局政策决策工作汇报数据引用社会保险