复兴号列车行驶在雅鲁藏布江畔
株洲新能源汽车产业星光熠熠
时代电气旗下子公司研发的海洋装备——智能挖沟机“水龙号”
株洲日报全媒体记者/陈驰 通讯员/黄谷 卜西敏 李波 贺佳慧
3月2日，全市科技创新和工业信息化工作会议（市打造三个高地先进制造业组和科技创新组工作推进会）在株洲凯悦酒店召开，安排部署全市科技创新和工业信息化工作。市委常委、市政府副市长王庭恺，市人大常委会副主任、市“三高”指挥部办公室副主任刘剑飞出席会议并作重要讲话。市政府副秘书长黎平主持会议。
市科技局、市工信局、市委改革办、市发改委等市直部门相关负责人，各县市区分管科技、工业副县市区长和科工信局局长，各园区管委会主要负责人，各产业链、高校、院所、企业代表等参加会议。
会议总结了2022年全市科技创新工作取得的成果，分析当前形势，部署2023年重点科技创新任务。
回眸篇·科技创新结硕果
2022年，全市科技系统紧扣省市重点决策部署，坚持在全省打造“三个高地”上当先锋打头阵，聚焦关键环节、加速科技攻关、推进先行先试，全社会研发投入占比连续4年居全省第一，高新技术企业和科技型中小企业双双突破1100家，4家企业进入全省“百强高企”的前5名，一批重大标志性创新成果填补国内空白，高新技术产业增加值占GDP比重达到28.8%，成功迈进“全国城市创新能力百强榜”第32位，国家创新型城市排名大幅提升9位，位列第28位，科技创新再次获得省政府真抓实干表彰激励。
构建“保障网”
创新政策落地增效
去年，围绕“科技型企业培育”、“高精尖人才聚集”、“知识价值信用贷款”、“专精特新企业引才用才”、“科技专项资金管理”等方面制定出台系列政策，持续加大对企业技术创新的激励扶持，精准实施企业科技创新减税政策，全力推进政策扎实落地。全年支持412家科技型企业获省研发奖补资金共7000万元，821家企业获得研发费用加计扣除税收优惠共13.7亿元，182家高新技术企业获得所得税减免共8.99亿元，推荐188个项目获得部省科技立项资金12.41亿元。深入推进科技型企业知识价值信用贷款工作，贷款额度达到3.06亿元。
瞄准“无人区”
重大项目重点突破
去年，我市聚焦国家先进制造业“卡脖子”“卡链”“断链”环节，建立关键核心技术清单和服务推进机制，策划申报国省重点研发计划68项，全力支持企业突破核心技术。13个省市重大科技项目投资和研发进度均超过年度计划的130%，29个成果项目获得湖南省科技奖励，3个省重大技术攻关项目分别获得800万元财政资金支持。全国首款油电混合动力通用飞机、550kW抱轴式大功率永磁发电机、国产客机辅助发动机减振器、第一代钠离子电池、航发燃机QDR280燃气轮机发电机机组等一批重大成果在株洲面世或量产。
培育“生力军”
科技企业加速壮大
去年，我市强化分类施策和靶向服务，实施高新企业“7 3”“3 2”补助政策，开展“促进民营企业科技创新与产学研合作联合行动”，举办长株潭“五链融合”服务对接活动，对全市“跳得高、跑得快、成长性好”的企业开展瞪羚企业培育和“十佳”评选，全年入库科技型中小企业1261家，净增高新技术企业195家，认定科技型瞪羚企业50家，每万人有效发明专利拥有量达到27.01件，稳居全省第二。发挥厂所结合优势，制定专项行动方案，全力支持新兴产业链龙头企业建设特色“双创”基地，通过混改、技术平移、产业链延伸、科技成果转化，裂变、衍生、孵化一批创新型企业，越摩半导体、菲斯罗克、高精传动、国芯科技、泛航等迅速发展成为细分领域的典型代表。
打造“策源点”
原创实力稳步增强
去年，我市组建刘友梅、丁荣军、田红旗等院士领衔的专家团队，全方位加强大科学装置的技术论证，努力向部省汇报争取支持，目前力能实验装置、航空发动机冰风洞实验装置已纳入湖南省“四大科技基础设施”布局。在科技部对国家重点实验室优化重组中，时代电气、中车株机分别获批“功率半导体集成技术”、“重载快捷大功率电力机车”全国重点实验室，占全省企业全国重点实验室总量的2/3。11家单位获批湖南省工程技术研究中心，支撑有力的科研平台体系进一步夯实提升。
组建“联合体”
科技成果高效转化
去年，我市全力引进高端资源促进科技成果转化，市政府与科技部高技术研究发展中心签订合作协议，在全省率先开启部市联动共推成果转化的先例；与中国科技开发院合作共建“创新孵化基地”，成功引入中科蓝海、湖南凯睿思、柳鑫实业等130多个项目，预计全部投产后总产值超30亿元；与中南大学、湖南大学、西南交大等重点高校、科研院所在产业升级、平台共建、基金设立、人才交流等方面开展深度合作，组建新型研发机构5家，落地实施项目超过20个。着力推进“仟里马”“梧桐树”“起航”科技成果转化基金有效运行，投资项目11个，带动企业在株投资56.85亿元。全年登记技术合同3366件，技术合同交易额实现308亿元。
完善“生态圈”
创新创业升级升温
去年，我市成功举办首届湖南省创新创业大赛轨道交通专业赛，株洲南方阀门等4个项目挺进全国颠覆性技术创新大赛领域赛。推进外国人来华工作高端人才“一卡通”服务，引进外籍专业人才67名，举荐“株洲市青年科技之星”30名，争取各级科技人才项目资金2251万元，18名在株工作的外国高端人才享受株洲市高层次人才D类待遇。选派379名科技特派员，组建10只科技专家服务团，服务生产一线。株洲引才引智工作经验获得科技部《专家工作通讯》专题刊发推广。支持高新区联合湖南工业大学采取“一主体、多基地”的模式建设大学科技园，力争通过3年时间的成果转化和创业孵化，实现产值20亿元以上，积极创建国家大学科技园。
会上，市科技局党组书记、局长李红表示，2022年科技创新工作在繁杂局势下取得这样的成绩颇为不易。这得益于市委市政府高位推动，以前所未有的决心和力度抓科技创新；各县（市）区紧紧围绕市委市政府关于科技创新工作的决策部署，狠抓落实，全市“上下一盘棋”抓创新促发展的格局更加巩固；更离不开组织部、发改、教育、工信、财政、人社、统计、金融、税务等各部门协同联动，为我市打造“科技创新高地”提供了极力支持。
展望篇·砥砺奋进新征程
党的二十大报告强调必须坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。科技创新，是贯穿二十大报告全文的一个关键词、高频词，在擘画发展目标和路径时，报告提出要“打造全球重要的人才中心和科技创新高地”“强化国家战略科技力量”“健全新型举国体制，打赢关键核心技术攻坚战”。
2023年，全市科技工作在市委、市政府坚强领导下，落实高质量发展要求，聚力打好“科技创新攻坚仗”、深入开展三个“全覆盖行动”、着力抓实“七项重点工作”，全面推进以科技创新为核心的全面创新，把科技创新的“关键变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”，为“制造名城、幸福株洲”建设提供强劲支撑。
●打好“科技创新攻坚仗”
今年，市科技局将紧紧围绕省市“科技仗”工作部署，着力发挥产业创新优势，突破一批原创性引领性技术，攻克一批关键核心技术，解决一批“卡脖子”难题，转化一批高价值成果，塑造高质量发展新动能新优势，打造具有核心竞争力的科技创新高地迈出坚实步伐。全社会研发经费投入占比达到3.2%（奋斗目标3.4%），新增高价值发明专利500件左右，技术合同交易成交额增长30%，高新技术产业增加值增长25%以上。净增国家高新技术企业150家以上，总量达到1250家，科技型中小企业入库达到1500家；力争新增省级以上创新平台10家以上；培养高素质技术经纪人100名，力争发放知识价值信用贷款10亿元。
●开展三个“全覆盖”行动
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