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2024-09-18

2024年9月7日，株洲市天元区五年级学生黄梓宸在天元区奶奶家，用海姆立克法成功救助鱼刺卡喉的表妹，20秒内解除气道异物危险。其父母均为红十字“三献”志愿者，日常教授急救知识；黄梓宸还担任学校红十字应急救护知识宣传“小达人”，积极参与健康知识普及。案例展示了家庭与学校红十字应急救护知识普及对青少年自救互救能力提升的重要作用。

关键要点

"2024年9月7日，株洲市天元区五年级学生黄梓宸用海姆立克法成功救助鱼刺卡喉的表妹",

"急救过程仅用时20秒，表妹吐出裹着鱼刺的饭团，化险为夷",

"黄梓宸父母均为红十字“三献”志愿者，日常教授应急救护知识",

"黄梓宸担任学校红十字应急救护知识宣传“小达人”，积极参与健康知识普及",

"该案例体现了家庭教育和学校宣传相结合对青少年急救能力提升的重要作用"

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市卫健委市教育局案例参考政策决策经验交流公共卫生健康株洲

14822. 医疗健康市疾控中心：“双节”期间谨防感染登革热

2024-09-18

中秋、国庆假期临近，株洲市疾控中心提醒市民谨防输入性登革热感染。由于东南亚、国内广东等地疫情流行且我市正值蚊虫活跃期，输入风险较大。该传染病由伊蚊传播，潜伏期1-14天，典型症状为突发高热、头痛等“三痛”及皮疹。建议市民外出前了解目的地疫情并备好防蚊用品，返回后两周内如出现疑似症状应立即就医并告知旅行史，无外出史市民出现发热等症状也应及时就诊。

关键要点

"2024年中秋国庆期间，株洲市疾控中心向市民发出谨防感染登革热的提醒",

"市疾控中心指出目前东南亚、广东等地登革热疫情流行，结合我市蚊虫活跃期，登革热输入风险较大",

"市疾控中心介绍登革热主要通过伊蚊叮咬传播，潜伏期一般为5-9天，典型表现为突发高热、头痛、皮疹等",

"市疾控中心建议市民在假期外出旅游前了解目的地疫情，准备驱蚊剂及长袖衣物等防蚊用品",

"市疾控中心强调市民返程两周内或日常出现突发高热、肌肉痛等症状时，应立即就医并主动告知医生旅行史"

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市卫健委工作汇报工作部署公共卫生医疗服务

14823. 医疗健康医生“赶集”摆摊服务居民

2024-09-18

9月12日，株洲市中心医院联合天元区城市医疗联合体群丰镇卫生院，在群丰镇长岭社区集市区开展“摆摊”义诊活动，为居民提供便捷的医疗保健服务。此举旨在深化“医联体”建设，推动优质医疗资源下沉基层。自今年5月天元区城市医联体组建以来，市中心医院通过派驻管理专家等方式，重点助力群丰镇卫生院打造城市医联体建设典范，提升基层医疗服务能力与水平。

关键要点

"2024年9月12日，株洲市中心医院联合群丰镇卫生院在天元区群丰镇长岭社区开展集市义诊活动",

"2024年5月，株洲市中心医院与天元区7家基层医疗机构组建天元区城市医疗联合体",

"株洲市中心医院委派医院管理专家下沉群丰镇卫生院，助力其打造城市医联体建设典范"

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市卫健委天元区政府工作汇报案例参考医疗改革基层医疗

14824. 就业创业这个“爱心食堂”滋味“浓”

2024-09-18

2024年9月，株洲市天元区泰山路街道家园社区启动“爱心食堂”就近就业、低成本创业帮扶项目。街道人大代表成立爱心帮扶志愿服务队，并设立“就近就业、就近创业”爱心帮扶项目对接工作小组，摸排社区内能提供做饭送餐服务的困难家庭。瑞众人寿保险株洲中心支公司成为首个试点单位，52岁失业人员康师傅成为首位帮扶对象。项目依托困难家庭自家厨房提供做饭送餐服务，探索以低（零）成本、点对点方式帮助低收入群体和困难家庭增收就业。

关键要点

"2024年9月16日，株洲市天元区泰山路街道“爱心食堂”帮扶项目启动，瑞众人寿保险株洲中心支公司成为首个试点单位",

"泰山路街道人大代表成立爱心帮扶志愿服务队，并设立“就近就业、就近创业”爱心帮扶项目对接工作小组，精准帮助中低收入居民增加收入",

"家园社区摸排能提供做饭送餐服务的困难家庭，52岁失业人员康师傅成为“爱心食堂”项目首位帮扶对象",

"“爱心食堂”依托困难家庭自家厨房提供做饭送餐服务，实现零成本创业和就近就业",

"区人大代表、爱心帮扶组长李亦武表示，后续将启动更多帮扶项目，以低（零）成本、点对点方式帮助低收入群体和困难家庭增收"

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市人社局市民政局天元区政府案例参考经验交流工作汇报创业扶持就业服务

14825. 法治政府法院速裁团队庭前调解化干戈

2024-09-18

近日，醴陵市人民法院速裁团队成功调解一起涉及9名运输司机的运输合同纠纷系列案件。2022年4月至10月，9名司机按被告郭某要求转运水稳材料，双方于2023年12月31日结算并由被告出具欠费证明，后郭某推脱拒付，司机诉至法院。承办法官梳理案情后认为事实清楚、争议不大，在征得双方同意后组织调解，向被告释明拖欠运费的法律后果并引导其提出还款方案。最终被告承诺一个月内支付拖欠运输费用，原告同意给予宽限期，案件实现案结事了人和。

关键要点

"近日，醴陵市人民法院速裁团队成功调解涉及9名运输司机的运输合同纠纷系列案件",

"2022年4月至10月，9名司机按被告郭某要求转运水稳材料，2023年12月31日双方结算并由被告出具欠费证明",

"承办法官认为案件事实清楚、争议不大，在征得双方同意后组织调解并向被告释明拖欠运输费的法律后果",

"被告郭某承诺在一个月内支付拖欠的运输费用，原告同意给予一定宽限期，案件最终圆满化解",

"该案例体现了法院速裁团队高效化解矛盾纠纷、促进案结事了人和的工作成效"

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市委政法委市司法局案例参考工作汇报舆情参考

14826. 规划编制《株洲山体水体保护国土空间专项规划（2021-2035年）》方案征询意见公示

2024-09-18

2024年9月18日，株洲市自然资源和规划局公示《株洲山体水体保护国土空间专项规划（2021-2035年）》方案，公开征询意见。规划提出实现山体水体高质量保护等三大目标，市域层面划示62处、市辖区层面确定80处山体水体保护对象，并分类指定管制规则进行管控，构建特色化山水风貌格局。

关键要点

"2024年9月18日株洲市自然资源和规划局公示《株洲山体水体保护国土空间专项规划（2021-2035年）》方案并公开征询意见。",

"2021年至2035年规划期内，株洲市将实现山体水体高质量保护、构建特色化山水风貌格局等三大规划目标。",

"株洲市域层面将落实“一江两水、四山多廊、一心十五地”的生态安全格局，划示62处山体水体保护对象。",

"株洲市辖区层面将构建“一心两环、一江多廊”的生态安全格局，确定80处山体水体保护对象。",

"该规划基于山水现状及周边地块性质划定8大风貌分区和7条视线廊道，并对山体水体本体区和风貌协调区进行分类管理。"

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市资规局市生态环境局市林业局政策决策战略规划工作汇报专项规划空间规划规划编制

14827. 要素改革关于中止株洲市国土〔2024〕043号地块出让挂牌活动的公告

2024-09-18

2024年9月18日，株洲市公共资源交易中心发布公告，根据株洲市自然资源和规划局《关于中止株洲市国土〔2024〕043号地块出让挂牌活动的函》，正式中止该宗地块的挂牌出让活动。公告明确了中止依据和处置方式，相关地块后续安排以市资规局和公共资源交易中心通知为准。该公告是株洲土地要素交易管理中的具体行政信息，为参与土地出让的市场主体及相关单位提供办理依据。

关键要点

"2024年9月18日，株洲市公共资源交易中心发布公告，中止株洲市国土〔2024〕043号地块出让挂牌活动",

"本次中止依据株洲市自然资源和规划局《关于中止株洲市国土〔2024〕043号地块出让挂牌活动的函》作出"

市资规局市公共资源交易中心工作部署工作汇报土地要素

14828. 对外开放第七届进博会等你来

2024-09-17

2024年9月17日，株洲市商务局发布消息，第七届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举办，株洲将组团参加。符合条件的进出口企业、大型批发零售企业、电子商务企业、文教卫旅游企业及商协会均可通过进博会官网报名。进博会自2018年首届以来累计吸引181个国家和地区、约1.6万家次企业参展，本届企业商业展在六大展区基础上增设创新孵化专区，为全球小微企业提供展示平台。株洲企业可借助进博会拓展进口渠道和国际合作。

关键要点

"第七届中国国际进口博览会将于2024年11月5日至10日在上海举办",

"株洲市将组团参加本届进博会，市商务局已发布报名渠道",

"进博会自2018年首次举办以来累计吸引181个国家和地区参加",

"本届进博会企业商业展设立六大展区及创新孵化专区"

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市商务局工作部署政策决策外贸进出口开放型经济

14829. 基层治理人民建议征集走好群众路线的再探索

2024-09-17

2024年9月14日，株洲市委社会工作部召开新闻发布会，发布《株洲市人民建议征集工作指南》和《关于构建人民建议征集体系的若干措施》两个文件，系株洲首次向社会公开发布人民建议征集工作文件。文件确立了“征集—收集—办理—转化”运作机制，推动从“被动征”向“主动征”转变，旨在拓宽民情渠道、规范集中民智程序，将民间智慧转化为社会治理效能。文章列举荷塘区601社区暑期托管班、天元区增设非机动车停车位29处等案例，展现建议征集在解决群众急难愁盼、预防社会风险方面的实效。

关键要点

"2024年9月14日，株洲市委社会工作部发布《株洲市人民建议征集工作指南》和《关于构建人民建议征集体系的若干措施》，系株洲首次公开发布此类文件",

"文件确立“征集—收集—办理—转化”运作机制，推动人民建议征集从“被动征”向“主动征”转变",

"荷塘区601社区通过人民建议征集开办暑期托管班，解决双职工家庭孩子看护难题",

"天元区根据外卖骑手建议，增设非机动车停车位29处，可停放非机动车180余台",

"株洲市正加快构建具有株洲特色的人民建议征集制度，让好建议成为好决策、好行动、好效果"

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市委社会工作部市城管局市政府办政策决策工作汇报案例参考基层治理社会治理创新

14830. 未来产业 “北斗短报文对讲终端”项目荣获全国大奖

2024-09-17

9月11日，在武汉举办的2024年卫星导航定位科学技术奖颁奖仪式上，株洲市北斗产业发展投资控股集团有限公司联合北斗天汇公司申报的“北斗短报文对讲终端”项目荣获创新应用奖白金奖。该项目实现了设备研制全部国产化，具备微型化、低功耗、抗干扰等优势，集单北斗定位、短报文传输、5G通话等七大功能于一体，为恶劣环境下的应急通信和搜救提供了关键装备支持。此举彰显了株洲在北斗规模应用领域的科技创新实力，助力打造全国北斗产业高地。

关键要点

"2024年9月11日，株洲北斗集团联合北斗天汇公司在武汉举行的卫星导航定位年会上获奖",

"“北斗短报文对讲终端”项目荣获2024年卫星导航定位科学技术奖创新应用奖白金奖",

"该终端实现全部国产化，突破微型化天线、低功耗、抗干扰等关键技术",

"设备集成单北斗定位、短报文语音图片传输、5G全网通移动电话等七大功能",

"株洲推动北斗天汇等重点项目落地，助力北斗产业园区集群式发展"

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市科技局株洲高新区管委会工作汇报数据引用北斗规模应用未来产业

14831. 乡村振兴炎陵近两千亩新增耕地“出土长苗”

2024-09-17

2024年炎陵县开展新增耕地“春苗”行动，通过全面推行田长制和土地综合整治，有效遏制耕地“非农化”“非粮化”。全县近2000亩新增耕地已实现农作物种植，长势良好。该县建立县、乡、村、网格四级田长体系，注册人员619人，实施精细化网格管理。同时出台联合监管执法方案，利用耕地恢复工程改善山区耕地条件，确保每块耕地有人管、长出庄稼，有力补齐耕地保护责任缺口，保障粮食安全。

关键要点

"2024年炎陵县开展新增耕地“春苗”行动，采取硬措施扛实耕地保护责任，近2000亩新增耕地已基本“出土长苗”",

"炎陵县全面推行“田长制”，确立县、乡、村、网格四级田长体系，各级田长及管理人员合计619人，实现每块耕地都有人管",

"炎陵县出台《关于加强违法占用耕地联合监管执法工作的实施方案》，紧盯17900亩新增耕地恢复任务，遏制耕地“非农化”、防止永久基本农田“非粮化”",

"针对山区耕地形状不规整问题，炎陵县利用耕地恢复与土地开发工程，使耕地达到“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”标准后再进行耕种",

"各乡镇引导合作社、种植大户等主体抢抓播种黄金期，对耕地进行翻耕和播种，县自然资源局组织农技人员全程跟踪指导，因地制宜种植粮食作物"

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市农业农村局市资规局炎陵县政府工作汇报案例参考工作部署乡村振兴现代农业

14832. 职教改革攸县：深化教育改革建强教育队伍

2024-09-17

2024年攸县主要负责人在教师节座谈会上强调要深化教育改革、建强教育队伍。近年来，攸县创新德智体美劳过程性评价办法，实现从引名师到树名师的转变。今年组织744名教育系统干部参加业务考试，建立八大教育集团，推动优质教师和课程资源共建共享，统筹推进教师交流，整体提升办学治校水平。

关键要点

"2024年攸县主要负责人在教师节座谈会上要求深化教育改革、建强教育队伍。",

"近年来攸县创新德智体美劳过程性评价办法，实现从引名师到树名师的转变。",

"2024年攸县组织744名教育系统干部参加业务考试以提升管理水平。",

"2024年攸县建立八大教育集团，推动优质教师和课程资源共建共享。",

"2024年攸县统筹推进教师交流，鼓励城区学校到农村学校交流任教。"

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市教育局攸县政府工作汇报经验交流政策决策基础教育教育均衡

14833. 职教改革 “小”学校的“大先生”

2024-09-17

2024年，株洲市荷塘区仙庾中心学校被教育部授予“全国教育系统先进集体”荣誉称号。该校作为集幼儿、小学、初中于一体的百年农村老校，通过丰富社团活动、联合办学、争取社会支持等方式关爱留守儿童与贫困生，促进师生共同成长，走出了一条乡村教育均衡发展之路。

关键要点

"2024年荷塘区仙庾中心学校被教育部授予“全国教育系统先进集体”荣誉称号",

"仙庾中心学校是荷塘区唯一一所集幼儿、小学、初中于一体的学校，接纳周边企业外地职工子女",

"学校联合市十八中老师教授美术书法，大力发展足球教学，丰富学生社团活动",

"学校积极对接爱心人士和市社科联等机构，为留守儿童和贫困生争取经济支持与图书资源",

"学校注重教师培训与教研，已走出全国优秀教师1名及多名省市级优秀教师"

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市教育局荷塘区政府案例参考工作汇报基础教育教育均衡

14834. 职教改革茶陵：全面提升教育治理水平和治理能力

2024-09-17

2024年9月，茶陵县在第40个教师节教育大会上提出，将统筹城市教育和农村教育、普通教育和职业教育等关系，优化教育总体布局，全面提升教育治理水平和治理能力。近年来，茶陵高中教育质量持续提升，一中、二中、三中在2023年均获评“普通高中学业水平考试优秀学校”，茶陵一中挂牌“华中师范大学优质生源基地”，并与南京大学达成基地共建框架协议；茶陵职业中专与湖南铁路科技职业技术学院开展“3 2”分段制贯通培养。茶陵县还被评为湖南省平安校园建设示范县，为株洲市唯一，并蝉联全市“普通高中教育质量综合评价优秀县市”。

关键要点

"2024年9月茶陵县在第40个教师节教育大会上部署全面提升教育治理水平和治理能力",

"茶陵县将统筹城市教育和农村教育、普通教育和职业教育等关系，优化教育总体布局",

"2023年茶陵一中、二中、三中均获评“普通高中学业水平考试优秀学校”",

"茶陵一中挂牌“华中师范大学优质生源基地”，并与南京大学达成基地共建框架协议",

"茶陵职业中专与湖南铁路科技职业技术学院结对帮扶，打造“3 2”分段制贯通培养直通车",

"茶陵县被评为湖南省平安校园建设示范县，为株洲市唯一",

"茶陵县蝉联株洲市“普通高中教育质量综合评价优秀县市”，再次跻身全市高中教育质量建设第一方阵"

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市教育局茶陵县政府工作汇报经验交流政策决策基础教育教育均衡职业教育

14835. 职教改革湖南铁科职院上“新”了

2024-09-17

2024年9月，湖南铁路科技职业技术学院迎来来自全国各地的3400余名2024级新生。学校组织200余名师生志愿者在株洲西高铁站、株洲火车站及校园内提供精准迎新服务。报到现场，该校“电气工程及其自动化专业”高职本科试点班新生正式入学，推进“楚怡工匠计划”高职本科试点。由学生团队开发的“铁奔奔”AI智能助理为新生提供缴费、餐饮、交通、校园导览等一站式报到信息解决方案。该校通过智能化、人性化迎新服务，展现职业教育办学条件和技能人才培养特色。

关键要点

"2024年9月，湖南铁路科技职业技术学院迎来来自全国各地的3400余名2024级新生报到入学。",

"该校组织200余名师生志愿者在武广株洲西高铁站和株洲火车站接站点提供精准迎新服务。",

"该校党委副书记、校长陈彬在多个迎新点详细询问新生情况，勉励新生增长才干、放飞梦想。",

"该校2024级“电气工程及其自动化专业”高职本科试点班新生正式报到，推进“楚怡工匠计划”高职本科试点。",

"该校学生团队开发的“铁奔奔”AI智能助理在迎新中提供一站式报到信息解决方案，能解答缴费、餐饮、交通等问题。",

"该校信息中心表示将加大知识库建设力度，提升“铁奔奔”对高年级学生的回答水平。"

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市教育局职教园管理办工作汇报经验交流案例参考职业教育职业院校技能人才培养

14836. 社会保障 1-8月职工医保个人账户共济金额超260亿元

2024-09-17

据国家医保局消息，2021年国办发文将职工医保个人账户使用范围从职工本人扩大至配偶、父母、子女；2024年国办进一步将共济范围扩大至近亲属。截至9月14日，天津、河北、湖南等11个省份已将共济范围扩大至近亲属，26个省份及新疆生产建设兵团实现省内跨统筹区共济。2024年1-8月，职工医保个人账户共济2.18亿人次，共济金额262.57亿元，主要用于支付定点医疗机构就医个人负担费用等。

关键要点

"2021年国办印发文件，将职工医保个人账户使用范围从职工本人扩大到配偶、父母、子女",

"2024年国办进一步将职工医保个人账户共济亲属范围扩大至近亲属，包括兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女",

"截至9月14日，天津、河北、山西等11个省份已将共济范围扩大至近亲属，近一个月新增8个省份",

"26个省份及新疆生产建设兵团已实现职工医保个人账户省内跨统筹区共济，湖南省在列",

"2024年1-8月职工医保个人账户共济2.18亿人次，共济金额262.57亿元"

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市医保局政策决策数据引用工作汇报医保支付

14837. 宏观政策在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话

2024-09-16

2024年9月16日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话》。文章强调要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证。文章指出要切实抓好《决定》部署的贯彻落实，加强组织领导，坚持整体推进，鼓励探索创新，务求取得实效。文章强调要扎实做好下半年工作，坚定不移实现全年经济社会发展目标，统筹好发展和安全，搞好“五年规划”总结评估和谋划工作，纵深推进全面从严治党。

关键要点

"2024年9月16日《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话》",

"文章强调学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务",

"文章指出要深入学习领会全会精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措和根本保证",

"文章指出要切实抓好《决定》部署的贯彻落实，加强组织领导，坚持整体推进，鼓励探索创新，务求取得实效",

"文章强调要扎实做好下半年工作，坚定不移实现全年经济社会发展目标，统筹好发展和安全，搞好“五年规划”总结评估和谋划工作"

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市委办市政府办市委政研室市政府研究室领导决策政策决策工作部署战略规划重要会议精神中央政策宏观政策大政方针

14838. 对外开放从上市公司半年报看株洲企业出海现状

2024-09-16

2024年上半年，株洲12家A股上市公司中有8家实现海外业务收入，时代新材、天桥起重、欧科亿等企业出海创收增势喜人。企业通过加大研发投入、创新产品驱动出海。株洲海关数据显示，上半年株洲进出口总值118.7亿元，增长39%。株洲通过成立现代物流集团、开展开放发展“百日攻坚”行动等举措，持续扩容国际“朋友圈”，全程护航企业出海。

关键要点

"2024年上半年株洲12家A股上市公司中有8家实现海外业务收入，出海创收增势喜人",

"2024年上半年天桥起重海外业务收入大增926.31%，欧科亿海外业务收入增速达94.67%",

"株洲上市公司紧抓国家重大战略机遇，加大科技创新与研发投入，以创新驱动产品出海",

"2024年上半年株洲与170个国家和地区有经贸往来，进出口总值118.7亿元，增长39%",

"株洲市通过成立现代物流集团、开展开放发展“百日攻坚”行动等举措，全程护航企业出海"

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市商务局市工信局市发改委工作汇报领导决策调研报告数据引用外贸进出口开放型经济对外合作

14839. 廉政建设过节要有节味更要有“廉味”

2024-09-16

2024年中秋、国庆双节将至，株洲市纪委监委于9月14日公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题，释放一严到底纠治“四风”的强烈信号。文章指出节假日是“四风”问题易发高发节点，要求全市党员干部严守纪律底线，坚决抵制不正之风侵蚀；各级党组织须扛牢全面从严治党主体责任，各级纪检监察机关持续深化“两带头五整治”纠风防腐专项行动，狠刹“送礼风”“红包风”“吃喝风”“打牌风”等不正之风，以作风攻坚促改革攻坚，为“培育制造名城、建设幸福株洲”提供动力。

关键要点

"2024年9月14日，株洲市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题",

"2024年中秋、国庆双节将至，市纪委监委释放一个节点一个节点盯、一严到底纠治“四风”的强烈信号",

"全市党员干部被要求杜绝酒驾、赌博等违反社会治安管理秩序行为，坚决抵制不正之风侵蚀",

"全市各级党组织须扛牢全面从严治党主体责任，把作风要求传导到每个同志、落实到每项工作中",

"各级纪检监察机关将持续深化“两带头五整治”纠风防腐专项行动，打出教育提醒、监督检查、严查快处、通报曝光、督促整改“组合拳”"

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市委办市委巡察办市直机关工委工作部署领导决策工作汇报舆情参考党风廉政建设案件查处主体责任

14840. 宏观政策以钉钉子精神抓好改革落实

2024-09-16

日前，学习贯彻党的二十届三中全会精神市委宣讲团分别在市司法局、市退役军人事务局、株洲水文中心、市资源集团等单位和荷塘区举行报告会。宣讲团围绕全会精神进行系统解读，各单位负责人表示将结合实际贯彻落实，持续完善政策制度体系，深化国资国企改革，提升法治获得感，提供优质水文服务，推动经济社会高质量发展。

关键要点

"日前市委宣讲团在市司法局、市退役军人事务局等单位举行报告会宣讲党的二十届三中全会精神",

"9月6日市退役军人事务局表示将持续完善政策制度体系，落实“五好”要求，提升退役军人幸福指数",

"9月6日市资源集团表示将坚定不移推进各项重点工作，以实干实绩深化国资国企改革",

"9月11日市司法局表示将立足司法行政职能，找准法治引领规范保障改革发展的发力点",

"9月11日株洲水文中心表示将聚焦防汛抗旱减灾等重点，提供优质水文服务",

"9月12日荷塘区表示将以改革创新的思维和举措破解发展瓶颈，形成更多荷塘经验"

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市委宣传部市委政研室市司法局荷塘区政府工作部署政策决策领导决策政策解读重要会议精神宏观政策