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2017-03-04

2017年3月1日傍晚，株洲市荷塘区金山街道金钩山村藕塘组一处已征收空地垃圾堆起火，垃圾中含塑料和废弃轮胎，浓烟刺鼻，影响东环北路散步市民，大火持续燃烧3天。消防部门于3月2日、3日两次到场处置，3月3日调派挖掘机增援灭火。起火点系无人居住的已征收空地，长期遭偷倒垃圾，火灾疑似由拾荒人员烧垃圾引发。火扑灭后，当地在上山路设置路障防止垃圾拖运车辆进入，并加强巡逻严查偷倒垃圾行为。

关键要点

"2017年3月1日傍晚，株洲市荷塘区金山街道金钩山村藕塘组一处空地垃圾堆起火，持续燃烧3天",

"起火垃圾堆中含塑料和废弃轮胎，浓烟刺鼻，影响东环北路散步市民及附近居民生活区",

"2017年3月2日至3日，消防部门两次到场灭火，3月3日调派挖掘机增援处置",

"起火点为已征收无人居住空地，长期遭偷倒垃圾，火灾疑似由拾荒人员烧垃圾引发",

"火灾扑灭后，当地在上山路设置路障防止垃圾拖运车辆进入，并加强巡逻严查垃圾偷倒行为"

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市城管局荷塘区政府市生态环境局舆情参考案例参考工作汇报固废处理污染治理

70462. 链群园区标准厂房空置率不超过15%

2017-03-04

2017年株洲市在全市工业和园区工作会议上发布考核指标，要求10大园区突出“体能”达标与短板补齐。考核新增5项指标，明确全市工业园区标准厂房空置率不超过15%（上年不足20%）。为此，株洲将实施特色产业集聚、承载能力提升等5大工程，推进70条园区道路建设，配套检验检测、物流及金融设施，以解决园区总量不大、基础设施不完善等问题，提升园区承载能力与运行效益。

关键要点

"2017年株洲市工业和园区工作会议明确全市工业园区标准厂房空置率考核指标不超过15%",

"2017年株洲市新增5项园区考核指标，包括工业企业主营业务收入、规模工业占比、科技经费支出、土地集约利用指数及厂房空置率",

"2017年株洲市实施特色产业集聚、承载能力提升、公共服务配套、运营平台支撑、体制机制创新5大工程以补齐园区短板",

"2017年株洲市将推进70条园区道路建设，并配套产品检验检测、专业物流及金融网点服务设施"

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市工信局市发改委株洲高新区管委会株洲经开区管委会政策决策工作汇报工作部署园区建设

70463. 基层治理新增大班额区县，政绩考核或一票否决

2017-03-04

2017年3月2日，株洲市召开全市基础教育工作会议，决定出台基础教育集团办学实施细则，要求每个县市区形成1-2个集团办学模式，并开展高中试点。会议明确今年义务教育大班额下降2个百分点，新建、改扩建学校30所，增加学位20000个，从源头上禁止大班额。规定若区县在2017年新增大班额，年终政绩考核将实施一票否决。同时，会议部署调控初中招生计划，规范招生入学行为，禁止跨区域招收“择校生”，构建公办、民办学校公平发展环境。

关键要点

"2017年株洲市出台基础教育集团办学实施细则，每个县市区形成1-2个集团办学模式",

"2017年株洲市义务教育大班额比例将下降2个百分点，新建、改扩建学校30所",

"2017年株洲市新增学位20000个，实行义务教育起始年级按标准班额招生",

"2017年株洲市对新增大班额的区县在年终政绩考核中实施一票否决制度",

"2017年株洲市规范义务教育招生入学行为，禁止以任何形式跨区域招收“择校生”"

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市教育局政策决策工作汇报

70464. 宏观政策中国经济仍将是世界经济最强劲“发动机”

2017-03-03

2017年3月全国政协十二届五次会议新闻发布会上，发言人王国庆指出，2016年中国经济GDP总量突破70万亿元，对世界经济增长贡献率达33.2%，2017年中国经济长期向好的基本面未变，仍将是世界经济最强劲的“发动机”。发布会同时介绍了政协在推动脱贫攻坚、助力“十三五”规划实施、构建“亲”“清”新型政商关系及支持“一带一路”建设方面的工作成果与建议，强调坚持“稳中求进”总基调，稳妥推进国企混合所有制改革。

关键要点

"2017年全国政协发言人王国庆指出中国经济长期向好的基本面、基本特征、支撑基础均没有变化",

"2016年中国GDP总量突破70万亿元人民币，经济增速重返世界主要经济体之首",

"2016年中国经济对世界经济增长贡献率达到33.2%，为世界经济带来更大市场需求",

"全国政协组织视察调研活动91项，1408人次委员参加，提交提案5769件",

"“一带一路”倡议已有100多个国家和国际组织共同参与，累计投资超过180亿美元",

"国企混改将按照“宜改则改，稳妥推进”的原则，成熟一个推进一个",

"构建“亲”“清”新型政商关系已出现思维转变和制度规矩建立的新气象"

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市委政研室市政府办市发改委领导决策数据引用工作汇报宏观政策

70465. 文化传承作家陈利明创作的《程潜大传》问世

2017-03-03

2017年1月，作家陈利明创作的《程潜大传》由团结出版社出版。该书在1994年解放军文艺出版社出版的《程潜传》基础上修订而成，程潜之女程瑜从美国回国探亲时与作者、责任编辑反复商量修正，使作品更加客观、真实、生动地展现传主程潜艰难曲折、坎坷传奇的一生。程潜是国民党元老，1949年与陈明仁将军一道举行湖南和平起义，后历任湖南省省长、全国人大副委员长、国防委员会副主席等要职，其人生跨越清朝、民国、新中国三个时代，毛泽东主席曾称他为'老上级，老领导'。该书的出版对于弘扬株洲红色文化、丰富城市文化底蕴具有积极意义。

关键要点

"2017年1月，作家陈利明创作的《程潜大传》由团结出版社出版",

"《程潜大传》是在1994年《程潜传》基础上修订，程潜之女程瑜参与修正，使作品更加客观真实",

"程潜是国民党元老，1949年与陈明仁将军举行湖南和平起义，后历任湖南省省长等要职",

"该书的出版有助于弘扬株洲红色文化，提升城市文化品牌影响力"

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市委宣传部市文旅广体局醴陵市政府舆情参考工作汇报红色文化

70466. 基层治理涉事保安离职物业处说退钱

2017-03-03

2017年3月，株洲日报报道天元区金轮·翡翠名园小区对送沙车辆在200元押金外另收20元卫生费，遭群众投诉。经12358物价投诉专线查证，乱收费属实，已责令物业停止收费、退费并处罚涉事人员。3月2日回访显示，涉事保安已被劝退，保安班长被处罚，物业承诺运沙车辆可办理20元退费手续，并在小区入口张贴禁止收取卫生费告示。

关键要点

"2017年3月2日，株洲日报记者回访天元区金轮·翡翠名园小区，确认物业乱收卫生费问题已处理到位",

"经12358物价投诉专线查证，该小区物业对送沙车辆乱收卫生费一事属实，已责令停止收费、退还费用并处罚涉事人员",

"金轮·翡翠名园小区物业管理处劝退擅自收取20元\/辆卫生费的保安，并处罚保安班长",

"该小区物业管理处承诺，已交20元卫生费的运沙车辆可前往办理退费手续",

"该小区已在入口张贴禁止收取卫生费的告示，并欢迎业主、公众和媒体继续监督物业管理工作"

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市市场监管局市住建局天元区政府舆情参考案例参考基层治理社区治理

70467. 基层治理多多爱心账户，两天受捐6750元

2017-03-03

2017年3月2日，株洲市国信公证处为2岁男孩多多建立爱心账户，两天内收到6750元捐款。市虹雨社会工作服务中心与多多父亲签订第三方协议书，由公证处提存公证、社工机构监管、媒体大众监督，确保捐款全部用于受助人，探索了社会救助资金监管的新模式。

关键要点

"2017年3月2日，株洲市国信公证处为2岁男孩多多建立的爱心账户两天内收到6750元捐款",

"市国信公证处主动提供提存公证服务，对捐款进行保管并按协议条件交付",

"市虹雨社会工作服务中心与多多父亲签订第三方协议书，确保资金用于受助人并监督其监护行为",

"捐款主要来自株洲、长沙、湘潭、娄底等地单位和个人，公证律师行业捐款最多"

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市民政局市司法局案例参考舆情参考社会治理创新微服务

70468. 基层治理这个路口该不该禁止掉头？

2017-03-03

2017年2月13日，株洲市芦淞区王塔路与石宋西路交叉口新增3块“禁止左转掉头”标识，引发周边学校、家长及居民争议。该路口北侧有市一中、樟树坪小学、芦淞教育幼稚园3所学校，取消左转掉头后，从天元区方向前来接送学生的车辆须绕行石宋西路穿桥底或前行至芦淞路涵洞掉头，车主反映绕行耗时约20分钟。芦淞交警大队表示，取消左转掉头系应网友及居民要求，因王塔路路幅窄、车辆掉头易造成拥堵。3所学校已提出设置单边可左转虚线、借鉴广州“右道左拐”经验等3个调整方案，交警部门称正在对该路段交通状况进行观察调研。

关键要点

"2017年2月13日，株洲市芦淞区王塔路与石宋西路交叉口新增3块“禁止左转掉头”交通标识，引发车主、学校和居民争议",

"该路口王塔路北侧分布有市一中、樟树坪小学、芦淞教育幼稚园3所学校，接送学生车辆通行受到影响",

"2017年3月2日，株洲日报记者就标识设置争议展开现场调查走访",

"芦淞交警大队表示，取消左转掉头系应网友及居民要求，因王塔路路幅窄、车辆掉头困难易造成拥堵",

"市一中提出设置单边可左转虚线、借鉴广州“右道左拐”经验等3个交通组织调整方案",

"芦淞交警大队表示正在对该路段交通状况进行观察调研，尚未答复是否调整标识"

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市公安局市交通运输局舆情参考案例参考基层治理社会治理创新

70469. 城市品牌赏花伤了花，公德拷问他

2017-03-03

2017年3月，茶陵县虎源生态园10万株郁金香盛放，吸引大量游客。但个别游客缺乏公德，出现折花、拔花、偷盆、破坏装饰品及乱扔垃圾等不文明行为。园区工作人员呼吁广大游客文明赏花，共同维护景区环境。

关键要点

"2017年3月茶陵县虎源生态园10万株郁金香盛放，吸引大量游客前来赏花",

"个别游客在赏花时出现折断花头、连根拔起、偷拿花盆等破坏花卉的不文明行为",

"园区内的装饰品也遭到破坏，7个陶瓷小矮人仅剩3个，且花海中随处可见丢弃的饮料瓶和甘蔗渣",

"虎源生态园工作人员呼吁广大游客文明赏花，共同维护景区环境"

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市文旅广体局市委宣传部舆情参考案例参考文明创建

70470. 基层治理记者调查

2017-03-03

2017年3月初，记者走访株洲天元区、芦淞区、石峰区等地发现，公共场所遛狗不清理狗粪现象频发，影响环境卫生与市民心情。市民呼吁政府部门积极作为，强化立法与执法。外地经验显示，设置宠物便民箱或重罚可有效治理此问题。

关键要点

"2017年3月初记者走访株洲天元区、芦淞区等地发现公共场所遛狗不清理狗粪现象频发",

"2017年3月市民反映株洲市区小区及街道缺乏宠物粪便清理工具和宣传，环卫工人清理困难",

"株洲市曾于2011年颁布《株洲市犬类管理办法》规定携犬人应立即清除犬只户外粪便",

"2017年法律界人士建议株洲市通过地方立法等手段强化宠物饲养管理",

"重庆江北区小区设置“宠物便民箱”提供废旧报纸，有效减少了“狗粪炸弹”现象"

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市城管局市公安局市司法局舆情参考政策决策调研报告基层治理社区治理社会治理创新

70471. 生态保护长江及以南重要流域首次同步进入禁渔期

2017-03-03

2017年3月1日至6月30日，我国长江流域及以南重要流域水域首次实行统一的禁渔期制度，正式同步进入为期4个月的禁渔期。此次行动涉及21个省（区、市），是历史上内陆最大范围的同步禁渔行动，对养护水生生物资源、保护水域生态环境和推动渔业绿色发展具有重要意义。

关键要点

"2017年3月1日至6月30日我国长江流域及以南重要流域水域首次实行统一的禁渔期制度",

"农业部副部长于康震在武汉开展的禁渔期大型同步执法行动启动仪式上介绍了相关情况",

"此次禁渔期制度调整将禁渔期延长至4个月并扩大了禁渔范围",

"此次同步禁渔行动涉及21个省（区、市），是历史上内陆最大范围的同步禁渔行动"

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市农业农村局市生态环境局政策决策工作部署生态修复生物多样性

70472. 生态保护醴陵将免费发放苗木400万株

2017-03-03

2017年春季，醴陵市林业部门开展免费发放优质苗木助力植树造林工作，预计发放苗木400万株，品种包括枫香、杜英、木荷等。造林户经申请、登记、审核后领取，工作人员现场讲解栽植技术要领。截至报道时已免费分发优质苗木300多万株，剩余苗木预计3月上旬分发完毕。该举措为春季造林绿化提供苗木保障，推动醴陵市生态建设和国土绿化。

关键要点

"2017年春季，醴陵市林业部门预计免费发放优质苗木400万株，助力春季植树造林",

"醴陵市林业部门对造林户实行申请、登记与审核制度，并在苗木运抵后电话通知领取",

"工作人员向造林户讲解栽植过程中的注意事项和技术要领，指导抢抓植树造林最佳时期栽种",

"截至2017年3月初，醴陵市已免费分发优质苗木300多万株，剩余苗木预计3月上旬分发完毕",

"醴陵市造林大户彭光桃陆续免费领取13万株树苗，体现免费苗木政策惠及造林主体"

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市林业局醴陵市政府工作汇报数据引用案例参考生态修复

70473. 链群园区茶陵实施4166工程助力项目攻坚

2017-03-03

2017年3月2日，茶陵县出台《2017年“项目攻坚年”活动实施方案》，部署实施“4116”工程。该县围绕“四个十”项目，重点推进100个市县重点项目，带动全县固定资产投资突破160亿元、同比增长16%以上；组织2次以上重点项目招商活动，力争完成外资1800万美元、实现内联引资21亿元；建立签约项目履约推进责任制，确保市重点项目新开工22个以上、县重点项目新开工15个以上；探索PPP模式，拓宽融资渠道，确保全县平台融资突破40亿元。

关键要点

"2017年3月2日，茶陵县出台《2017年“项目攻坚年”活动实施方案》，部署实施“4116”工程",

"2017年茶陵县将重点推进100个市县重点项目，带动全县固定资产投资突破160亿元、同比增长16%以上",

"2017年茶陵县将组织2次以上重点项目招商活动，力争完成外资1800万美元、实现内联引资21亿元",

"2017年茶陵县建立签约项目履约推进责任制，确保市重点项目新开工22个以上、县重点项目新开工15个以上",

"2017年茶陵县将探索PPP模式并拓宽融资渠道，确保全县平台融资突破40亿元"

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茶陵县政府市发改委市商务局政策决策工作部署数据引用项目投资产业项目

70474. 文化传承醴陵将举行系列活动纪念

2017-03-03

2017年3月3日，株洲日报报道，今年是我国“衣原体之父”、医学微生物学家汤飞凡诞辰120周年。为纪念这位醴陵籍医学专家，醴陵市拟举行系列活动，并于2月24日召开活动筹备工作调度会。汤飞凡出生于醴陵汤家坪，曾研发狂犬疫苗、白喉疫苗、牛痘疫苗和世界首支斑疹伤寒疫苗，将沙眼发病率从近95%降至不到10%，其研究方法助力中国于1961年成功消灭天花病毒，比世界早16年。醴陵市拟作为湘雅医学院纪念活动分会场，通过出版画册、开展征文、全民健身跑、举办座谈会等方式同步举办系列纪念活动。

关键要点

"2017年醴陵市拟举行纪念汤飞凡诞辰120周年系列活动，并于2月24日召开活动筹备工作调度会",

"汤飞凡出生于醴陵汤家坪，是我国“衣原体之父”、医学微生物学家，曾研发多种疫苗并推动沙眼发病率大幅下降",

"汤飞凡相关研究成果助力中国于1961年成功消灭天花病毒，比世界早16年",

"醴陵市拟作为湘雅医学院纪念活动分会场，同步举办出版画册、征文、全民健身跑、座谈会等系列活动"

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醴陵市政府市文旅广体局市卫健委工作汇报案例参考经验交流文化保护

70475. 乡村振兴株洲县“整土”项目贫困村全覆盖

2017-03-03

2017年，株洲县积极实施农村土地整治项目，重点向全县12个建档立卡贫困村倾斜，涵盖土地平整、田间道路、灌溉排水、农田防护与生态环境等工程，并与美丽乡村建设、农村环境整治相结合。朱亭镇长远、生田两村通过土地整治将零星分散土地整理成片，引进合作社流转土地种植红薯，于2016年顺利脱贫摘帽。2015至2016年，该县投入800万元完成政花、长远、生田、兴台、花冲等村整治项目建设；2017年将继续投入900万元，完成庙湾、新燕等贫困村土地整治项目，确保贫困村土地整治项目全覆盖。

关键要点

"2017年株洲县实施农村土地整治项目重点向全县12个建档立卡贫困村倾斜，涵盖土地平整、田间道路、灌溉排水等工程",

"3月2日，株洲县龙门镇花冲村易地搬迁集中安置点正在施工，建成后可解决9户贫困户安居问题",

"朱亭镇长远、生田两村通过土地整治引进合作社流转土地种植红薯，2016年顺利脱贫摘帽",

"2015至2016年，株洲县投入800万元完成政花、长远、生田、兴台、花冲等村农村土地整治项目建设",

"2017年株洲县将继续投入900万元完成庙湾、新燕等贫困村土地整治项目，确保贫困村实施农村土地整治项目全覆盖"

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市农业农村局市资规局渌口区政府工作汇报案例参考数据引用美丽乡村农民增收

70476. 乡村振兴株洲县：干部“充电”决战脱贫攻坚

2017-03-03

2017年3月1日，株洲县举办扶贫攻坚专题培训会，解读易地搬迁政策并规范数据管理。全县建档立卡贫困人口3184户9553人，涉及12个省级贫困村。2015年以来，株洲县通过发展“一村一品”产业、实施医疗分类救治、开展“一人一技”培训及全域结对帮扶，2016年脱贫680户1986人，2个村摘帽。2017年，该县将聚焦光伏、电商、金融扶贫及就业安置，县财政按户均500-1000元标准保底安排扶贫资金，计划确保10个贫困村全部摘帽退出。

关键要点

"2017年3月株洲县举办扶贫攻坚专题培训会，对易地搬迁政策及基础档案整理进行解读与培训",

"株洲县共有建档立卡贫困人口3184户9553人，涉及12个省级贫困村",

"2016年株洲县脱贫680户1986人，2个贫困村摘帽退出",

"株洲县实施“一人一技”培训工程，通过订单式培训帮助贫困户掌握家政、机械等职业技能",

"2017年株洲县县财政按已脱贫户人均500元、未脱贫户人均1000元标准保底安排扶贫资金到村"

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市农业农村局市发改委市人社局工作汇报案例参考数据引用乡村振兴脱贫攻坚成果巩固

70477. 基层治理 “石子头”上幸福花儿开

2017-03-03

文章报道了株洲市荷塘区“石子头”社区通过深化社区自治，创新社会治理模式的经验。该社区引入专业社工组织，建立居民信息“大数据库”，实施“三社联动”机制，有效解决了独居老人照料、残疾人托管及居民文化娱乐等民生痛点。通过成立帮困解难基金会、开设“4点半课堂”及组建文体协会，提升了居民幸福感与参与感，实现了从碎片化管理向系统化治理的转变，为基层社区服务提供了可借鉴的案例。

关键要点

"荷塘区“石子头”社区通过引入社工和组织自治，实现了从行政主导到社会协同的治理模式转变",

"社区为每位居民建立信息档案“大数据库”，精准对接老人、残疾人等群体需求",

"成立帮困解难基金会，依靠老党员和楼栋长发动群众捐款，为低保户等困难群体提供生活物资帮扶",

"引入盛康残疾人托管服务中心，为30余名残障人士提供日间照料及手工制作创收机会",

"组建“花漾年花健身协会”、“4点半课堂”等居民自治组织，丰富居民精神文化生活"

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市民政局市委社会工作部荷塘区政府案例参考调研报告工作汇报社区治理微服务新就业群体

70478. 资本市场我市将建股改重点企业储备库

2017-03-03

2017年3月，株洲市启动股份制改造重点企业储备库建设，每年重点帮助50家以上民营企业建立现代企业制度。每年3月20日前，各县市区经科信局及同级工商联对高新技术企业、科技成长型企业、先进制造业、现代服务业、湖南省“专精特新”企业等进行筛选推荐。入库企业可享受湖南股交所挂牌费20%优惠、前三年挂牌管理年费50%优惠，以及省市区两级政策支持。对在新三板和区域股权交易市场挂牌的市、区企业，分别给予50万元和20万元前期费用补助。株洲高新区率先出台政策，对完成股份制改造的企业每家补贴30万元，对挂牌成功的企业补贴20万元。市中小企业发展专项资金对相关咨询培训、转型升级、管理提升等项目给予优先支持。

关键要点

"株洲市每年重点帮助50家以上民营企业建立现代企业制度，每年3月20日前各县市区经科信局及同级工商联对企业进行筛选推荐。",

"入库企业可享受湖南股交所标准版挂牌费20%优惠、前三年挂牌管理年费50%优惠等政策支持。",

"对新三板和区域股权交易市场挂牌的市、区企业，分别给予50万元和20万元前期费用补助。",

"株洲高新区对完成股份制改造的企业每家补贴30万元，对获得湖南股权交易所《同意挂牌的通知》并挂牌成功的企业补贴20万元。",

"市中小企业发展专项资金对建立现代企业制度的民营企业的咨询培训、转型升级、管理提升等项目给予优先支持。"

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市财政局市工信局市科技局市工商联政策决策工作部署两会参阅工作汇报企业上市资本市场融资上市

70479. 乡村振兴端好生态碗林下生“金蛋”

2017-03-03

文章报道了株洲市依托高森林覆盖率发展林下经济（种植、养殖、旅游）助力乡村振兴的经验。截至2016年，全市拥有农民林业专业合作社190个、林业企业58个，林下经济产值达20.1亿元。荷塘区仙庾镇通过林下种植黄栀子实现增收，茶陵县严塘镇示范园辐射带动180多个贫困农户致富，醴陵市板杉镇发展豪猪及黄牛养殖带动800户农户增收，炎陵县神农谷景区通过林下旅游带动村民致富。该市通过整合政策资金，扶持省级以上林下示范基地，探索出生态致富新模式。

关键要点

"2016年株洲市林下经济总产值达20.1亿元，拥有农民林业专业合作社190个、林业企业58个",

"荷塘区仙庾镇樟霞村种植户施文武在200亩果树下种植100亩黄栀子，单季增收近14万元",

"茶陵县严塘镇万樟园林产业示范园通过苗木专业合作社模式，辐射带动周边180多个贫困农户致富",

"醴陵市板杉镇发展豪猪林下养殖，茶陵县火田镇建设万头茶陵黄牛繁育基地，带动800户农户增收300万元",

"炎陵县神农谷景区通过发展林下旅游和农家乐，带动当地村民实现富裕"

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市农业农村局市林业局案例参考工作汇报政策决策乡村振兴现代农业农村集体经济农民增收

70480. 营商环境 5年内，每年帮50家以上民营企业“清肠胃”

2017-03-03

2017年3月2日，市经信委在全市企业股改动员大会上发布《株洲市鼓励民营企业建立现代企业制度工作实施方案》，计划从2017年至2021年，每年帮助50家以上民营企业建立现代企业制度，推进股改及资本市场挂牌。目前株洲非公有制企业占规上工业企业总数的96.9%，但大部分尚未建立科学规范的现代企业制度，面临人才吸纳困难、融资渠道单一等问题。方案推动企业由家族化经营向职业化、专业化转变。

关键要点

"2017年至2021年，株洲每年将重点帮助50家以上民营企业建立现代企业制度",

"2016年株洲非公有制企业1404户，占全市规模以上工业企业总数的96.9%",

"大部分民营企业尚未建立科学规范的现代企业制度，难以吸纳和留住人才",

"不少企业因融资渠道单一而举步维艰，建立现代企业制度是进入资本市场的'敲门砖'",

"方案推动民营企业由家族化经营向职业化、专业化、社会化经营转变"

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市工信局市委统战部市工商联政策决策工作汇报案例参考营商环境优化惠企纾困四上企业